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建設部公布《房屋登記辦法》(全文)

2008年03月24日 13:04 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論

  中新網(wǎng)3月24日電 建設部日前公布了《房屋登記辦法》,辦法共六章九十八條,自2008年7月1日起施行。

  以下是建設部網(wǎng)站上公布的辦法全文

  房屋登記辦法

  中華人民共和國建設部令第168號

  《房屋登記辦法》已于2008年1月22日經(jīng)建設部第147次常務會議討論通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2008年7月1日起施行。

  建設部部長 汪光燾

  二○○八年二月十五日

  房屋登記辦法

  第一章 總  則

  第一條 為了規(guī)范房屋登記行為,維護房地產(chǎn)交易安全,保護權(quán)利人的合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》等法律、行政法規(guī),制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱房屋登記,是指房屋登記機構(gòu)依法將房屋權(quán)利和其他應當記載的事項在房屋登記簿上予以記載的行為。

  第三條 國務院建設主管部門負責指導、監(jiān)督全國的房屋登記工作。

  省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(房地產(chǎn))主管部門負責指導、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的房屋登記工作。

  第四條 房屋登記,由房屋所在地的房屋登記機構(gòu)辦理。

  本辦法所稱房屋登記機構(gòu),是指直轄市、市、縣人民政府建設(房地產(chǎn))主管部門或者其設置的負責房屋登記工作的機構(gòu)。

  第五條 房屋登記機構(gòu)應當建立本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的房屋登記簿。

  房屋登記簿是房屋權(quán)利歸屬和內(nèi)容的根據(jù),由房屋登記機構(gòu)管理。

  第六條 房屋登記人員應當具備與其崗位相適應的專業(yè)知識。

  從事房屋登記審核工作的人員,應當取得國務院建設主管部門頒發(fā)的房屋登記上崗證書,持證上崗。

  第二章 一般規(guī)定

  第七條 辦理房屋登記,一般依照下列程序進行:

  (一)申請;

  (二)受理;

  (三)審核;

  (四)記載于登記簿;

  (五)發(fā)證。

  房屋登記機構(gòu)認為必要時,可以就登記事項進行公告。

  第八條 辦理房屋登記,應當遵循房屋所有權(quán)和房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)權(quán)利主體一致的原則。

  第九條 房屋登記機構(gòu)應當依照法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定,確定申請房屋登記需要提交的材料,并將申請登記材料目錄公示。

  第十條 房屋應當按照基本單元進行登記。房屋基本單元是指有固定界限、可以獨立使用并且有明確、唯一的編號(幢號、室號等)的房屋或者特定空間。

  國有土地范圍內(nèi)成套住房,以套為基本單元進行登記;非成套住房,以房屋的幢、層、間等有固定界限的部分為基本單元進行登記。集體土地范圍內(nèi)村民住房,以宅基地上獨立建筑為基本單元進行登記;在共有宅基地上建造的村民住房,以套、間等有固定界限的部分為基本單元進行登記。

  非住房以房屋的幢、層、套、間等有固定界限的部分為基本單元進行登記。

  第十一條 申請房屋登記,申請人應當向房屋所在地的房屋登記機構(gòu)提出申請,并提交申請登記材料。

  申請登記材料應當提供原件。不能提供原件的,應當提交經(jīng)有關(guān)機關(guān)確認與原件一致的復印件。

  申請人應當對申請登記材料的真實性、合法性、有效性負責,不得隱瞞真實情況或者提供虛假材料申請房屋登記。

  第十二條 申請房屋登記,應當由有關(guān)當事人雙方共同申請,但本辦法另有規(guī)定的除外。

  有下列情形之一,申請房屋登記的,可以由當事人單方申請:

  (一)因合法建造房屋取得房屋權(quán)利;

  (二)因人民法院、仲裁委員會的生效法律文書取得房屋權(quán)利;

  (三)因繼承、受遺贈取得房屋權(quán)利;

  (四)有本辦法所列變更登記情形之一;

  (五)房屋滅失;

  (六)權(quán)利人放棄房屋權(quán)利;

  (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

  第十三條 共有房屋,應當由共有人共同申請登記。

  共有房屋所有權(quán)變更登記,可以由相關(guān)的共有人申請,但因共有性質(zhì)或者共有人份額變更申請房屋登記的,應當由共有人共同申請。

  第十四條 未成年人的房屋,應當由其監(jiān)護人代為申請登記。監(jiān)護人代為申請未成年人房屋登記的,應當提交證明監(jiān)護人身份的材料;因處分未成年人房屋申請登記的,還應當提供為未成年人利益的書面保證。

  第十五條 申請房屋登記的,申請人應當使用中文名稱或者姓名。申請人提交的證明文件原件是外文的,應當提供中文譯本。

  委托代理人申請房屋登記的,代理人應當提交授權(quán)委托書和身份證明。境外申請人委托代理人申請房屋登記的,其授權(quán)委托書應當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理公證或者認證。

  第十六條 申請房屋登記的,申請人應當按照國家有關(guān)規(guī)定繳納登記費。

  第十七條 申請人提交的申請登記材料齊全且符合法定形式的,應當予以受理,并出具書面憑證。

  申請人提交的申請登記材料不齊全或者不符合法定形式的,應當不予受理,并告知申請人需要補正的內(nèi)容。

  第十八條 房屋登記機構(gòu)應當查驗申請登記材料,并根據(jù)不同登記申請就申請登記事項是否是申請人的真實意思表示、申請登記房屋是否為共有房屋、房屋登記簿記載的權(quán)利人是否同意更正,以及申請登記材料中需進一步明確的其他有關(guān)事項詢問申請人。詢問結(jié)果應當經(jīng)申請人簽字確認,并歸檔保留。

  房屋登記機構(gòu)認為申請登記房屋的有關(guān)情況需要進一步證明的,可以要求申請人補充材料。

  第十九條 辦理下列房屋登記,房屋登記機構(gòu)應當實地查看:

  (一)房屋所有權(quán)初始登記;

  (二)在建工程抵押權(quán)登記;

  (三)因房屋滅失導致的房屋所有權(quán)注銷登記;

  (四)法律、法規(guī)規(guī)定的應當實地查看的其他房屋登記。

  房屋登記機構(gòu)實地查看時,申請人應當予以配合。

  第二十條 登記申請符合下列條件的,房屋登記機構(gòu)應當予以登記,將申請登記事項記載于房屋登記簿:

  (一)申請人與依法提交的材料記載的主體一致;

  (二)申請初始登記的房屋與申請人提交的規(guī)劃證明材料記載一致,申請其他登記的房屋與房屋登記簿記載一致;

  (三)申請登記的內(nèi)容與有關(guān)材料證明的事實一致;

  (四)申請登記的事項與房屋登記簿記載的房屋權(quán)利不沖突;

  (五)不存在本辦法規(guī)定的不予登記的情形。

  登記申請不符合前款所列條件的,房屋登記機構(gòu)應當不予登記,并書面告知申請人不予登記的原因。

  第二十一條 房屋登記機構(gòu)將申請登記事項記載于房屋登記簿之前,申請人可以撤回登記申請。

  第二十二條 有下列情形之一的,房屋登記機構(gòu)應當不予登記:

  (一)未依法取得規(guī)劃許可、施工許可或者未按照規(guī)劃許可的面積等內(nèi)容建造的建筑申請登記的;

  (二)申請人不能提供合法、有效的權(quán)利來源證明文件或者申請登記的房屋權(quán)利與權(quán)利來源證明文件不一致的;

  (三)申請登記事項與房屋登記簿記載沖突的;

  (四)申請登記房屋不能特定或者不具有獨立利用價值的;

  (五)房屋已被依法征收、沒收,原權(quán)利人申請登記的;

  (六)房屋被依法查封期間,權(quán)利人申請登記的;

  (七)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的其他不予登記的情形。

  第二十三條 自受理登記申請之日起,房屋登記機構(gòu)應當于下列時限內(nèi),將申請登記事項記載于房屋登記簿或者作出不予登記的決定:

  (一)國有土地范圍內(nèi)房屋所有權(quán)登記,30個工作日,集體土地范圍內(nèi)房屋所有權(quán)登記,60個工作日;

  (二)抵押權(quán)、地役權(quán)登記,10個工作日;

  (三)預告登記、更正登記,10個工作日;

  (四)異議登記,1個工作日。

  公告時間不計入前款規(guī)定時限。因特殊原因需要延長登記時限的,經(jīng)房屋登記機構(gòu)負責人批準可以延長,但最長不得超過原時限的一倍。

  法律、法規(guī)對登記時限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第二十四條 房屋登記簿應當記載房屋自然狀況、權(quán)利狀況以及其他依法應當?shù)怯浀氖马棥?/p>

  房屋登記簿可以采用紙介質(zhì),也可以采用電子介質(zhì)。采用電子介質(zhì)的,應當有唯一、確定的紙介質(zhì)轉(zhuǎn)化形式,并應當定期異地備份。

  第二十五條 房屋登記機構(gòu)應當根據(jù)房屋登記簿的記載,繕寫并向權(quán)利人發(fā)放房屋權(quán)屬證書。

  房屋權(quán)屬證書是權(quán)利人享有房屋權(quán)利的證明,包括《房屋所有權(quán)證》、《房屋他項權(quán)證》等。申請登記房屋為共有房屋的,房屋登記機構(gòu)應當在房屋所有權(quán)證上注明“共有”字樣。

  預告登記、在建工程抵押權(quán)登記以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項在房屋登記簿上予以記載后,由房屋登記機構(gòu)發(fā)放登記證明。

  第二十六條 房屋權(quán)屬證書、登記證明與房屋登記簿記載不一致的,除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯誤外,以房屋登記簿為準。

  第二十七條 房屋權(quán)屬證書、登記證明破損的,權(quán)利人可以向房屋登記機構(gòu)申請換發(fā)。房屋登記機構(gòu)換發(fā)前,應當收回原房屋權(quán)屬證書、登記證明,并將有關(guān)事項記載于房屋登記簿。

  房屋權(quán)屬證書、登記證明遺失、滅失的,權(quán)利人在當?shù)毓_發(fā)行的報刊上刊登遺失聲明后,可以申請補發(fā)。房屋登記機構(gòu)予以補發(fā)的,應當將有關(guān)事項在房屋登記簿上予以記載。補發(fā)的房屋權(quán)屬證書、登記證明上應當注明“補發(fā)”字樣。

  在補發(fā)集體土地范圍內(nèi)村民住房的房屋權(quán)屬證書、登記證明前,房屋登記機構(gòu)應當就補發(fā)事項在房屋所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)公告。

  第二十八條 房屋登記機構(gòu)應當將房屋登記資料及時歸檔并妥善管理。

  申請查詢、復制房屋登記資料的,應當按照規(guī)定的權(quán)限和程序辦理。

  第二十九條 縣級以上人民政府建設(房地產(chǎn))主管部門應當加強房屋登記信息系統(tǒng)建設,逐步實現(xiàn)全國房屋登記簿信息共享和異地查詢。

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