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樓市觀察:限價(jià)房何時(shí)掙脫“烏托邦”式夢(mèng)魘?(3)

2006年10月13日 09:01

  圓桌會(huì)議

  限價(jià)房莫成“夾生飯”

  楊紅旭 易居房地產(chǎn)研究院高級(jí)評(píng)論員

  限價(jià)商品住宅,其實(shí)是介于商品房和經(jīng)濟(jì)適用房之間的一種特殊歷史背景下的產(chǎn)物。商品房?jī)r(jià)格太高,中低收入者買(mǎi)不起;經(jīng)濟(jì)適用房準(zhǔn)入門(mén)檻太高且管理失序。于是,一個(gè)過(guò)渡產(chǎn)生了——限價(jià)商品房的歷史使命似乎就是拯救這一短期購(gòu)房無(wú)望的階層。

  我贊同政府為弱勢(shì)群體提供合適的住宅產(chǎn)品,發(fā)達(dá)國(guó)家也都是這樣,但我認(rèn)為如果大面積進(jìn)行限價(jià),是一種“西醫(yī)外科手術(shù)式”的療法。如果換種思路,通過(guò)調(diào)節(jié)社會(huì)財(cái)富的二次分配(稅收杠竿)提高中低收入人群的購(gòu)買(mǎi)力,把多征的富人稅補(bǔ)貼給窮人買(mǎi)房,便是種“中醫(yī)滋補(bǔ)式”療法。

  另外值得關(guān)注的是,目前各大城市陸續(xù)公布的“十一五”住房建設(shè)規(guī)劃都落實(shí)了此次中央提出“三限制”中的“限比例”和“限套型”,卻對(duì)“限房?jī)r(jià)”態(tài)度曖昧。由此證明,大面積限價(jià)操作難度相當(dāng)大。個(gè)人認(rèn)為,現(xiàn)階段推進(jìn)住房保障建設(shè)的重點(diǎn)首先是廉租房,其次是配套商品房(優(yōu)化后的經(jīng)濟(jì)適用房),再次才是限價(jià)房,但比例不要貪大,可執(zhí)行度要高,切實(shí)讓老百姓得實(shí)惠。

  開(kāi)發(fā)商利潤(rùn)削薄成必

  陳晟 中國(guó)指數(shù)研究院華東院副院長(zhǎng)

  限房?jī)r(jià)、限地價(jià)是此輪調(diào)控的一個(gè)重要內(nèi)容。如國(guó)土部門(mén)提出,可以將城市規(guī)劃、房產(chǎn)、建設(shè)部門(mén)確定的中低價(jià)位、中小套型普通商品住房的套型結(jié)構(gòu)比例、房屋銷(xiāo)售價(jià)格限制、銷(xiāo)售對(duì)象等規(guī)劃條件和建設(shè)條件,作為土地出讓方案的重要內(nèi)容,這便是從源頭著手調(diào)控房?jī)r(jià)。

  限制房屋售價(jià)的新規(guī)范,也直接動(dòng)了開(kāi)發(fā)商高利潤(rùn)率的“奶酪”。目前中小套型普通商品住房將要占到城市住宅開(kāi)發(fā)總量的70%,如再加上限房?jī)r(jià)政策的貫徹落實(shí),那多數(shù)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的利潤(rùn)率將下降,對(duì)開(kāi)發(fā)商利潤(rùn)的削薄將是一種必然。

  另外,在執(zhí)行方面需要多管齊下,一是政策本身的可執(zhí)行性,二是資金方面的保障,三是一定的鼓勵(lì)性、導(dǎo)向性措施,四是監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)管。

  行政限價(jià)其實(shí)很難

  易憲容 社科院金融發(fā)展研究室主任

  此輪調(diào)控提出了限比重、限面積、限價(jià)格的“三限制”政策,如何來(lái)理解這一政策,我想這是政府通過(guò)強(qiáng)制性的方式來(lái)調(diào)整目前不合理的住房結(jié)構(gòu)。但我認(rèn)為用行政的方式來(lái)限定住房市場(chǎng)價(jià)格可能不會(huì)是件容易的事情。

  一則土地的價(jià)格可以限定,但建筑材料、勞動(dòng)力工資等方面的價(jià)格是變動(dòng)的并不容易限定,以不確定的東西來(lái)限定未來(lái)產(chǎn)品的價(jià)格,不僅會(huì)讓這種價(jià)格的合理性令人懷疑,而且也為政府干預(yù)市場(chǎng)創(chuàng)造了條件。二則如果住房?jī)r(jià)格以高位時(shí)為基準(zhǔn),當(dāng)住房的價(jià)格下落時(shí),那么企業(yè)定價(jià)與市場(chǎng)價(jià)格的差額又由誰(shuí)來(lái)補(bǔ)償?梢哉f(shuō),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,政府對(duì)產(chǎn)品限價(jià)可能帶來(lái)的問(wèn)題會(huì)更大。

  (來(lái)源:上海證券報(bào) 作者:柯鵬 于兵兵 李和裕)

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