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《瞭望》文章:樓市調控下一站
這次的調控能否走出歷次調控越調越高的窠臼,關鍵靠全面落實政策的執(zhí)行力
針對近乎瘋狂的房價,中央最新一輪調控在4月中旬出招。
15日,國務院召開常務會議研究和部署遏制部分城市房價過快上漲的措施,提出抑制不合理住房需求、增加住房有效供給、加強保障性住房安居工程建設、加強市場監(jiān)管等四條措施;17日,國務院印發(fā)關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知,十條舉措細化前述四項要求。
相關部門的新規(guī)也密集而出:國土資源部公布新一年的土地供應計劃,保障性住房和中小戶型住房用地大規(guī)模增加;緊接著,住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)出通知加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管完善商品住房預售制度;中國銀監(jiān)會要求各商業(yè)銀行嚴格執(zhí)行新的房貸規(guī)定,各商業(yè)銀行二套房貸收緊速度加快。
新政策出臺兩周以來,如火如荼的北京樓市迅速降溫,出現(xiàn)“量價齊跌”現(xiàn)象;上海、廣州、深圳、杭州等城市也紛紛出現(xiàn)成交量下跌,其中杭州出現(xiàn)成交量環(huán)比跌去70%以上。
退去燥熱,一線城市房地產(chǎn)市場上空籠罩著濃厚的觀望氣氛,但部分二線城市的交易仍然保持著活躍!八裕F(xiàn)在評價調控政策的效果還為時過早”。在國家行政學院決策咨詢部研究員王小廣看來,此次調控可謂找準了病因,措施也非常正確,但“要收到預期的效果還需要全面落實已出臺的政策和措施”。
是房價見頂回落前的矜持,還是下一輪上漲前的短暫喘息?此次調控能否走出以往歷次調控越調越高的窠臼,下一步的政策動向甚為關鍵。
“如果認為房地產(chǎn)調控會影響宏觀經(jīng)濟增長的觀點占了上風,調控的效果就會大打折扣”,對于此觀點,王小廣特別擔心。
國務院政策研究室信息司副司長向東認為,在精準打擊投機炒房行為的基礎上,下一步會逐步出臺全面系統(tǒng)的一些措施,解決根本的問題,比如地方的土地財政問題。
“第二只靴子”何時下來
在北京二環(huán)核心區(qū)一個新開盤的項目售樓處,精致的沙盤前幾乎無人。銷售人員告訴本刊記者,朝北的房子現(xiàn)在幾乎無人問津,而在調控政策公布之前,“這樣的主要用來投資的房型是不愁賣的”。但盡管沒有了往日的人聲鼎沸,這個項目朝向較好的房型,價格依然堅挺,并沒有松動。
從記者走訪的幾個新開盤項目來看,北京核心區(qū)域的房價并沒有下降,郊區(qū)地段尤其是前期漲幅較大的地方如通州,一些項目價格有所下調,但是,投機的氛圍明顯有些凝固。
全國的情況也類似。根據(jù)中國指數(shù)研究院發(fā)布的最新一輪的調控措施以來的房地產(chǎn)市場交易情況,4月19日到25日,在其監(jiān)測的35個城市中,21個城市成交量環(huán)比下跌。
而綜合各個媒體對各地成交量以及房價變化的報道來看,多個城市成交面積回落幅度較大,但成交均價依舊相對平穩(wěn),一些城市甚至還有所上升。
量減價不減的情況標志著市場觀望情緒濃郁,“目前的觀望情緒正是對政府能否堅持調控持懷疑態(tài)度的表現(xiàn)”,王小廣強調,“要實現(xiàn)預期的效果需要加大執(zhí)行力度,需要各地方各部門全面的不折不扣地落實中央的調控政策。”
在王小廣看來,此次調控將抑制投資投機放在首位,正是找準了目前中國房地產(chǎn)市場過熱的關鍵所在,從公布的調控措施來看,也是正確的,而且也非常明確,而不是像以往一樣強調加強保障性住房供給等不痛不癢的措施,下一步需要強化的是執(zhí)行力。
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