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中國特色住房建設(shè)首次提出 解讀樓市調(diào)控四要點
2007年03月06日 09:11 來源:上海證券報


    據(jù)報道,有專家認為,中國特色住房建設(shè)和消費模式的提出,體現(xiàn)了中央把握經(jīng)濟工作的全局眼光。 中新社發(fā) 吳芒子 攝


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  專家表示,今年將有越來越多的大型房地產(chǎn)商將資金和精力投入到提高建筑品質(zhì)上來。隨著小戶型比例在未來大量增加供給,為體現(xiàn)競爭優(yōu)勢,開發(fā)商將重點推進小戶型創(chuàng)新。

  一、建立具有中國特點的住房建設(shè)和消費模式

  [要點]溫總理在政府工作報告中首次提出“具有中國特點的住房建設(shè)和消費模式”。

  溫總理在介紹2007年實現(xiàn)經(jīng)濟工作目標的五大原則時,第三條即提出“將節(jié)約能源資源、保護環(huán)境、集約用地放在更加突出的位置”。

  上海易居研究院上海區(qū)副總經(jīng)理于丹丹認為,這一提法進一步將房地產(chǎn)調(diào)控與環(huán)保節(jié)能、集約利用資源等經(jīng)濟形勢結(jié)合,體現(xiàn)了中央把握經(jīng)濟工作的全局眼光。

  具體到房地產(chǎn)市場,就是從中國人多地少的國情和現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展水平出發(fā),合理規(guī)劃、科學(xué)建設(shè)、適度消費,發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型建筑。

  專家表示,受該政策影響,今年將有越來越多的大型房地產(chǎn)商將資金和精力投入到提高建筑品質(zhì)上來,如萬科等企業(yè)已經(jīng)展開住宅產(chǎn)業(yè)化探索。而隨著小戶型比例在未來大量增加供給,為體現(xiàn)競爭優(yōu)勢,開發(fā)商將重點推進小戶型創(chuàng)新。

  二、重點發(fā)展普通商品住房

  [要點]廉租房、經(jīng)濟適用房制度作為保障類住房體制的核心內(nèi)容一直受到市場廣泛關(guān)注。據(jù)溫總理在政府工作報告中的要求,政府應(yīng)特別關(guān)心和幫助解決低收入家庭住房問題。因此,未來房地產(chǎn)業(yè)應(yīng)重點發(fā)展面向廣大群眾的普通商品住房;同時,加大財稅等政策支持,建立健全廉租房制度,改進和規(guī)范經(jīng)濟適用房制度。

  市場人士認為,與以往房地產(chǎn)調(diào)控相比,關(guān)注中低收入家庭的住房問題成為此輪調(diào)控的最明顯特征。社科院金融研究所金融發(fā)展室主任易憲容認為,造成此前房地產(chǎn)調(diào)控政策效果有限的主因正是對房地產(chǎn)市場在中國的實際情況定位不明。如果將房地產(chǎn)主要定位為消費市場而非投資市場,就應(yīng)該鼓勵生產(chǎn)大多數(shù)居民有支付能力購買的住房,通過稅收、信貸等政策來保證居民的基本居住權(quán)利,并制止任何形式的房地產(chǎn)投機炒作和暴利行為。

  三、科學(xué)調(diào)控,平抑房價

  [要點]溫總理在政府工作報告中提出,要正確運用政府調(diào)控和市場機制兩個手段,保持房地產(chǎn)投資合理規(guī)模,優(yōu)化商品房供應(yīng)結(jié)構(gòu),加強房價監(jiān)管和調(diào)控,抑制房地產(chǎn)價格過快上漲,保持合理的價格水平。

  上海易居房地產(chǎn)研究所所長李戰(zhàn)軍認為,政府工作報告所提出的調(diào)控手段針對的仍是去年中央對房地產(chǎn)市場所提出的四大問題,即投資規(guī)模增長過快、房價漲幅過高、供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理、樓市秩序尚不規(guī)范!澳承﹩栴}依然存在,從政府工作報告表述來看,也是前兩年中央調(diào)控政策的自然延續(xù),但有必要再強調(diào)。”

  李戰(zhàn)軍還指出,在平抑房價的態(tài)度上,顯示出政府的科學(xué)發(fā)展觀!叭邕@次的表述是保持房地產(chǎn)投資合理規(guī)模,而非一味壓縮投資規(guī)模,后者可能造成幾年后樓市的供不應(yīng)求;另外在供應(yīng)結(jié)構(gòu)方面,也是力求加大普通商品房的建設(shè),大多數(shù)城市只要認真落實,是能做到的。”

  四、強化房地產(chǎn)市場監(jiān)管

  [要點]溫總理要求,深入整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,依法懲治房地產(chǎn)開發(fā)、交易、中介等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為。

  “要運用科學(xué)發(fā)展觀來較好地解決中國的房地產(chǎn)問題,建立起和諧的房地產(chǎn)市場秩序也是必不可少的。”李戰(zhàn)軍指出,事實上,政府已從去年下半年起加大了對房地產(chǎn)市場秩序的整治力度。

  “總體來說,政府工作報告關(guān)于樓市方面所反映出的思路比過去有積極意義的調(diào)整,更關(guān)鍵的是正視執(zhí)行方面依然存在的軟肋和障礙。今年也有可能會有新措施出來,但基本方向還是對去年調(diào)控政策的細化和落實!崩顟(zhàn)軍表示。(李和裕 于兵兵)

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