2月份剛剛過去一周多的時(shí)間，針對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的宏控政策就“劈劈啪啪”地出臺(tái)了四五條，似乎大有趕在春節(jié)到來之前給去年出臺(tái)的一系列政策來個(gè)填漏補(bǔ)空，將“盲點(diǎn)”一網(wǎng)打盡。

　　配套必須同步交

　　若改規(guī)劃禁上市

　　新政：《北京市新建商品住宅小區(qū)住宅與市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施同步交付使用管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)

　　出臺(tái)機(jī)關(guān)：北京市國土局、北京市建委和北京市規(guī)劃局

　　發(fā)布日期：2月2日

　　實(shí)施時(shí)間：3月1日

　　“以后買房的老百姓，不會(huì)再因?yàn)榕涮自O(shè)施不完善而抱怨了�！北本┦薪ㄔO(shè)委員會(huì)新聞發(fā)言人張農(nóng)科之所以這樣說緣于剛剛頒布的關(guān)于北京市新建樓盤配套設(shè)施的管理辦法。在由北京三大部門聯(lián)手發(fā)布的《辦法》中規(guī)定，從3月1日起如果新建商品住宅小區(qū)水、電、氣、熱、通訊、道路、綠化不能與住宅工程同步完成；教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)管理服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)在住宅總規(guī)模完成50%之前同步建設(shè)、同步交付使用；其他公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)在住宅總規(guī)模完成80%之前同步建設(shè)、同步交付使用。此外，商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)管理服務(wù)設(shè)施等與規(guī)劃不符，則不能上市進(jìn)行交易。

　　業(yè)界反應(yīng)：針對(duì)《辦法》提到的“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)沒有按照建設(shè)方案完成相應(yīng)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收前，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)不得辦理入住手續(xù)”，黃璽慶表示，“竣工”和“使用”完全是兩回事，即使開發(fā)商能夠按時(shí)將公共基礎(chǔ)設(shè)施按期竣工也并不代表買了房的老百姓能夠第一時(shí)間享受到這些配套設(shè)施。但對(duì)于實(shí)際上什么時(shí)候能夠使用這些設(shè)施，《辦法》并沒有給予明確限制。

　　新樓市觀點(diǎn)：雖然還不盡完善，但《辦法》的出臺(tái)還是在保護(hù)購房者合法權(quán)益方面邁出了一大步。根據(jù)《辦法》的意思，就算是分4期開發(fā)的項(xiàng)目，其醫(yī)療、教育等配套設(shè)施最遲也要在2期業(yè)主入住之際交付使用。相信有了《辦法》的庇護(hù)，類似天之驕子社區(qū)這樣收房時(shí)小區(qū)還是亂成一團(tuán)的情況將會(huì)有顯著減少。

　　民心指數(shù)：★★★★★

　　北京“限外令”強(qiáng)化過程

　　外籍人士仍限購1套

　　新政：《關(guān)于境外機(jī)構(gòu)和境外個(gè)人購買商品房有關(guān)程序的通知》(以下簡稱《通知》)

　　出臺(tái)機(jī)關(guān)：北京市建委、市政府外辦、市公安局、市工商局、市商務(wù)局

　　發(fā)布日期：2月2日

　　實(shí)施時(shí)間：即日

　　此次出臺(tái)的《通知》是北京市為了貫徹落實(shí)國家6部委于去年7月份出臺(tái)的“171號(hào)文件”所用。在北京“限外令”中，繼續(xù)強(qiáng)化了境外個(gè)人及機(jī)構(gòu)在京購房的程序。包括在境內(nèi)工作、學(xué)習(xí)時(shí)間超過一年的境外個(gè)人、港澳臺(tái)地區(qū)居民和華僑因生活需要可以購買一套商品住宅，購房前需到市公安局出入境管理處辦理《境外個(gè)人在境內(nèi)居留狀況證明》。境外機(jī)構(gòu)在北京設(shè)立分支、代表機(jī)構(gòu)的，可以在北京購買自用商品房以及境外機(jī)構(gòu)和境外個(gè)人在北京購買非自用商品房的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商投資企業(yè)等。

　　業(yè)界反應(yīng)：中原地產(chǎn)華北區(qū)總經(jīng)理李文杰在接受采訪時(shí)認(rèn)為，由于北京市目前的高端住宅多以自住和國內(nèi)投資者購買居多，從這一層面上來看，在北京限制外資買房有點(diǎn)“畫蛇添足”。而中國企業(yè)海外發(fā)展中心主任孫飛則表示，限購1套的規(guī)定不會(huì)影響到外籍人士在北京的居住工作需要。而這個(gè)政策出臺(tái)可以有區(qū)別地對(duì)待自住與投機(jī)行為，壓縮一些不必要的住房需求，打擊投機(jī)行為。

　　新樓市觀點(diǎn)：從去年出臺(tái)的“限外令”來看，政策出臺(tái)后對(duì)北京高檔住宅市場的銷售影響并不十分顯著，但對(duì)高檔住宅市場的租賃市場卻有明顯促進(jìn)。北京“限外令”的出臺(tái)尚需要一段時(shí)間的市場消化期，以觀效果。

　　民心指數(shù)：★★★

　　房貸炒股成熱門

　　出了問題銀行擔(dān)

　　新政：《關(guān)于進(jìn)一步防范銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與證券公司業(yè)務(wù)往來相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的通知》(簡稱《通知》)

　　出臺(tái)機(jī)關(guān)：銀監(jiān)會(huì)

　　發(fā)布日期：2月5日

　　實(shí)施時(shí)間：即日

　　春節(jié)前，房貸融資渠道再次被“緊縮”。在銀監(jiān)會(huì)發(fā)布的《通知》中規(guī)定，禁止信貸資金被挪用入市，個(gè)人房貸資金入市炒股銀行要負(fù)全責(zé)。而銀監(jiān)會(huì)人士還透露，春節(jié)后將全面開始檢查工作，住房按揭貸款將成檢查重點(diǎn)。如果發(fā)現(xiàn)違規(guī)貸款，銀行對(duì)此應(yīng)負(fù)全部責(zé)任。

　　業(yè)界反應(yīng)：接到銀監(jiān)會(huì)《通知》后，有銀行方面即表示，“如果一旦發(fā)現(xiàn)客戶貸款炒股，將要求其立即還款，個(gè)人損失自負(fù)”。但對(duì)于銀監(jiān)會(huì)希望借該《通知》禁房貸炒股，也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，最終實(shí)施情況可能并不理想，畢竟房貸已經(jīng)是銀行風(fēng)險(xiǎn)最小、利潤最大的業(yè)務(wù)之一。同時(shí)，有業(yè)內(nèi)人士也建議，銀行放貸時(shí)可能通過把資金直接打入消費(fèi)者欲合作的開發(fā)商賬戶來防止“貸款炒股”。

　　新樓市觀點(diǎn)：自去年下半年股市形勢一片大好后，抵押房產(chǎn)炒股的情況就屢見不鮮。但股市的風(fēng)險(xiǎn)終究難以完全預(yù)測，因此禁止“貸款炒股”是保護(hù)銀行和借貸人利益的有利手段。同時(shí)，銀行負(fù)全責(zé)的規(guī)定也將使銀行方面更加約束自身的放貸行為，提高風(fēng)險(xiǎn)警惕。

　　民心指數(shù)：★★★☆

　　3日內(nèi)答復(fù)投訴

　　否則問責(zé)到底

　　新政：《北京市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)糾紛投訴處理管理規(guī)定》(簡稱《規(guī)定》)

　　出臺(tái)機(jī)關(guān)：北京市建委

　　發(fā)布日期：1月31日

　　實(shí)施時(shí)間：2月1日

　　上周末，12315、96315聯(lián)合公布了2007年1月份消費(fèi)者投訴受理情況，顯示由房屋中介服務(wù)引發(fā)的投訴達(dá)到54件，占中介服務(wù)類投訴的6成多。房屋中介服務(wù)投拆的主要3個(gè)問題包括：房屋中介合同期滿后，經(jīng)營者抵賴，拒絕退押金；房屋中介服務(wù)合同中部分條款顯失公平；“口頭承諾”難兌現(xiàn)。

　　面對(duì)今年年初房屋中介投訴有所上升的趨勢，剛剛出臺(tái)的《規(guī)定》有了對(duì)癥下藥的味道。根據(jù)《規(guī)定》要求，從本月1日起，如果消費(fèi)者在通過中介機(jī)構(gòu)租、購房屋時(shí)與中介機(jī)構(gòu)產(chǎn)生糾紛可到該機(jī)構(gòu)所在區(qū)縣建委進(jìn)行投訴。對(duì)于市民直接到區(qū)縣建委進(jìn)行投訴的，被投訴機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到投訴3日內(nèi)受理和解決。同時(shí)，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)要建立健全客戶服務(wù)制度，公示企業(yè)內(nèi)部投訴方式，使用由行政主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)推薦使用的合同示范文本，建立客戶回訪制度和責(zé)任追究與處罰機(jī)制。

　　業(yè)界反應(yīng)：鏈家寶業(yè)相關(guān)人士認(rèn)為，該規(guī)定首先，將完善經(jīng)紀(jì)公司自身的服務(wù)系統(tǒng)。其次，將使投訴流程更為規(guī)范和透明。同時(shí)，公示信息也將起到監(jiān)督作用。

　　新樓市觀點(diǎn)：不久前，我愛我家曝出“退押金慢”事件，給品牌中介公司再次敲響了警鐘。其實(shí)，很多投訴的引發(fā)都在于房屋中介機(jī)構(gòu)遲遲不給客戶答復(fù)，采取推遲或置之不理的態(tài)度。給予投訴答復(fù)時(shí)間限制非常有利于解決房屋中介和客戶之間針鋒相對(duì)情況的發(fā)生。

　　民心指數(shù)：★★★☆

　　(仰靜 齊琳）