廣州公開(kāi)出讓之前的歷史遺留問(wèn)題用地將迎來(lái)一場(chǎng)集中清理。昨日,廣州市國(guó)土房管局召集60多家開(kāi)發(fā)商開(kāi)會(huì),討論2004年“8·31”大限之前獲得的仍未完善用地手續(xù)地塊的處理辦法。市國(guó)土房管局給開(kāi)發(fā)商最多12個(gè)月的時(shí)間完善用地手續(xù),并申請(qǐng)公開(kāi)出讓?zhuān)馄趯⒁曌鏖e置地塊處理。
新舊政策銜接留下問(wèn)題地塊
據(jù)廣州市國(guó)土房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,1998年之前,相關(guān)政策法規(guī)還不夠完善,土地出讓采取的是行政批地,賣(mài)一塊地通過(guò)集體審批,審批合格后,將批文發(fā)給開(kāi)發(fā)商,再由開(kāi)發(fā)商來(lái)做拆遷、征地等程序,等拆遷征地結(jié)束后,才能夠簽合同。直到2004年8月31日之后,無(wú)論是新增的還是歷史遺留的地塊,必須全部按照“招拍掛”的方式出讓!靶屡f政策的銜接過(guò)程中,就留下了一些仍然未完善用地手續(xù)的地塊!、
昨日會(huì)議主要針對(duì)的是分期開(kāi)發(fā)、前期已經(jīng)開(kāi)發(fā)甚至已經(jīng)入住,但后期還未完善用地手續(xù)的地塊。據(jù)市國(guó)土房管局摸查,廣州目前這類(lèi)未按時(shí)開(kāi)發(fā)地塊大約有80多宗,而日前開(kāi)發(fā)商自報(bào)的地塊有60多宗。
去年已專(zhuān)門(mén)出臺(tái)相關(guān)意見(jiàn)
隨著房地產(chǎn)調(diào)控的深入,盤(pán)活閑置土地、加大土地供應(yīng)成為政府平抑房?jī)r(jià)的重要舉措。而對(duì)于2004年“8·31”大限之前出讓的由于歷史原因延遲開(kāi)發(fā)的土地,廣州市將給開(kāi)發(fā)商一個(gè)完善用地手續(xù)的機(jī)會(huì),通過(guò)重新出讓的方法完善相關(guān)手續(xù),原用地單位也可參加重新出讓土地的競(jìng)買(mǎi)。昨天的座談會(huì)上,市國(guó)土房管局征求了相關(guān)開(kāi)發(fā)商的意見(jiàn)。
按照市國(guó)土房管局的意見(jiàn),上述地塊的原用地單位要在規(guī)定期限內(nèi)向市國(guó)土房管局申請(qǐng)公開(kāi)出讓?zhuān)瑥V州市政府將按照保證國(guó)家土地收益、加快盤(pán)活利用、適當(dāng)補(bǔ)償?shù)脑瓌t處理。為此,廣州市國(guó)土房管局、發(fā)改委和財(cái)政局去年專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于<建設(shè)用地通知書(shū)>階段閑置土地現(xiàn)狀公開(kāi)出讓處置和前期投入補(bǔ)償有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),明確了《建設(shè)用地通知書(shū)》階段閑置土地現(xiàn)狀公開(kāi)出讓處置辦法,以及前期投入補(bǔ)償?shù)扔嘘P(guān)問(wèn)題。
限期內(nèi)原用地單位沒(méi)有提出公開(kāi)申請(qǐng)或公開(kāi)出讓未能成交的,市國(guó)土房管局將按《廣州市閑置土地處理辦法》第十一條、第十六條處理,也就是說(shuō)屆時(shí)閑置滿兩年的地塊將有可能被政府無(wú)償收回。廣州市國(guó)土房管局昨日表示,重新出讓的期限為6至12個(gè)月。
去年共收回80宗閑置地塊
廣州市國(guó)土房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日表示,2007年廣州共收回80宗、共1.39平方公里的閑置地塊。市國(guó)土房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“2008年廣州市處置閑置地塊的力度會(huì)更大。將在十區(qū)兩市采取全市統(tǒng)一行動(dòng)。”采寫(xiě):本報(bào)記者王衛(wèi)國(guó)
-《意見(jiàn)》相關(guān)規(guī)定
●原用地單位須在規(guī)定期限內(nèi)向市國(guó)土房管局申請(qǐng)公開(kāi)出讓?zhuān)瑥V州市政府將按照保證國(guó)家土地收益、加快盤(pán)活利用、適當(dāng)補(bǔ)償?shù)脑瓌t處理。原開(kāi)發(fā)商也可繼續(xù)競(jìng)買(mǎi)。
●若原開(kāi)發(fā)商想要回地塊,但通過(guò)公開(kāi)出讓未能獲得該地塊的,市國(guó)土房管局將核算相關(guān)地塊的前期投入,報(bào)市發(fā)改委、市財(cái)政局審核后補(bǔ)償原開(kāi)發(fā)商。
●若原開(kāi)發(fā)商拒絕交付土地,政府將采取委托清場(chǎng)的措施,費(fèi)用還要從相關(guān)補(bǔ)償款中抵扣。
●對(duì)于地塊規(guī)劃條件已過(guò)期的,需由市規(guī)劃局重新確認(rèn)地塊規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。
●而涉及城市房屋拆遷的地塊,則由市拆遷管理辦公室對(duì)地塊拆遷情況和遺留問(wèn)題進(jìn)行核實(shí),并出具書(shū)面意見(jiàn)。
●在確定地塊的出讓底價(jià)方面,市國(guó)土房管局將委托市房地產(chǎn)估價(jià)管理所評(píng)估土地市場(chǎng)價(jià)格后確定出讓底價(jià)。出讓底價(jià)超過(guò)1億元的,須經(jīng)財(cái)政評(píng)審程序?qū)Φ貕K前期投入進(jìn)行評(píng)審。
●市國(guó)土房管局要根據(jù)地塊用地性質(zhì)和評(píng)估結(jié)果制定現(xiàn)狀公開(kāi)出讓方案,并委托市房地產(chǎn)交易登記中心組織現(xiàn)狀公開(kāi)出讓。實(shí)際成交的,將與競(jìng)得人簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同。
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