加沙停火協(xié)議達(dá)成,和平曙光真的來(lái)了嗎?| 國(guó)際識(shí)局

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加沙?;饏f(xié)議達(dá)成,和平曙光真的來(lái)了嗎?| 國(guó)際識(shí)局

2025年01月16日 21:04 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)
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  中新網(wǎng)1月16日電(魏晨曦)夜色中,在以色列街頭和加沙帳篷營(yíng)地,一些民眾大聲歡呼、擁抱彼此,還有人流下淚水,共同慶祝著一個(gè)好消息。

  當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月15日晚,卡塔爾、埃及、美國(guó)發(fā)布聯(lián)合聲明,宣布以色列與巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)(哈馬斯)就加沙地帶停火和被扣押人員交換達(dá)成協(xié)議。

  2023年10月至今,造成加沙超4.6萬(wàn)人死亡的新一輪巴以沖突,在延宕400多天后,似乎迎來(lái)和平曙光。

  巴以雙方為何能在此時(shí)達(dá)成?;饏f(xié)議?加沙至此真的能實(shí)現(xiàn)永久、全面停火嗎?美國(guó)候選總統(tǒng)特朗普上臺(tái)后,將給巴以沖突和中東局勢(shì)帶來(lái)什么影響?對(duì)此,中新網(wǎng)邀請(qǐng)中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院中東研究所副所長(zhǎng)秦天深入解讀。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年10月7日,以色列空襲加沙地帶,一座巴勒斯坦公寓大樓爆炸。

  “意料之中”

  “此次?;饏f(xié)議的達(dá)成,其實(shí)是在意料之中的。”秦天如是說(shuō)。

  他認(rèn)為,整體而言,有內(nèi)外兩重因素共同促成了此次協(xié)議達(dá)成。

  一方面,從這場(chǎng)沖突的主角——以色列和哈馬斯來(lái)看,此前雙方談判波折不斷,癥結(jié)在于如何實(shí)現(xiàn)永久?;?。哈馬斯要求以色列完全從加沙地帶撤軍,以方卻遲遲不同意。

  “為了解決這一問(wèn)題,哈以雙方找到了一個(gè)模糊的處理方案?!鼻靥毂硎荆凇翱梢愿髯岳斫夂徒忉尅钡幕A(chǔ)上,對(duì)于最難辦的一個(gè)問(wèn)題,以方和哈馬斯共同給出了一個(gè)模糊的說(shuō)法或承諾,實(shí)際上卻并未進(jìn)入到討論如何實(shí)現(xiàn)永久?;鹁唧w細(xì)節(jié)的階段。

  據(jù)埃及、卡塔爾和美國(guó)15日晚發(fā)表的聯(lián)合聲明,該協(xié)議第一階段為期42天,包括實(shí)現(xiàn)?;?、以軍撤出加沙所有人口稠密地區(qū),交換雙方在押人員及遇難者遺骸,推動(dòng)加沙流離失所者重返家園,增加對(duì)當(dāng)?shù)氐娜说乐髁x援助等。

  但聲明并未提及第二、第三階段的具體內(nèi)容。

  另一方面,秦天指出,從外部因素來(lái)看,包括黎巴嫩真主黨、伊朗部分武裝力量在內(nèi),哈馬斯的支持力量近期在與以軍交鋒中明顯受挫,導(dǎo)致哈馬斯的立場(chǎng)出現(xiàn)一定轉(zhuǎn)變。

  值得注意的是,此次?;饏f(xié)議將于1月19日生效,美國(guó)候任總統(tǒng)特朗普將于1月20日正式就職。

  秦天對(duì)此補(bǔ)充道,當(dāng)下,正值美國(guó)新舊政府交接之際,美國(guó)正是促成此次協(xié)議達(dá)成的另一重要外部因素。

  秦天認(rèn)為,“無(wú)論是拜登還是特朗普,都想在卸任或上任的關(guān)鍵時(shí)刻,交出能拿得出手的外交成績(jī)單,所以都會(huì)在一定程度上向以色列施壓,促使以方同意停火。”

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年10月17日,加沙城,一名巴勒斯坦青年帶著一名在以色列炮擊Ahli Arab醫(yī)院時(shí)受傷的兒童前往加沙城的al-Shifa醫(yī)院。

  “戰(zhàn)術(shù)性緩和”

  那么,加沙至此真的能實(shí)現(xiàn)永久、全面的?;饐??

  就在15日晚停火協(xié)議達(dá)成后不久,以軍加強(qiáng)了對(duì)加沙地帶的軍事行動(dòng),摧毀了加沙南部拉法、中部努賽賴(lài)特及北部地區(qū)的大片建筑,造成數(shù)十人死亡。

  秦天表示,外界需要對(duì)此次協(xié)議本身的性質(zhì)做出“更全面的審視”。

  “哈以雙方已答應(yīng)在第一階段降低沖突的強(qiáng)度,這毫無(wú)疑問(wèn)是對(duì)加沙地區(qū)實(shí)現(xiàn)永久?;鸬囊环N巨大推進(jìn)。但協(xié)議的最終目標(biāo)是以色列從加沙地帶的全面撤軍,或是全面、永久的停火,這一點(diǎn)能否實(shí)現(xiàn)還存在一定變數(shù)?!鼻靥旖忉尩?。

  他進(jìn)一步指出,長(zhǎng)期以來(lái),伊朗問(wèn)題、巴以問(wèn)題是中東局勢(shì)的“兩大癥結(jié)”,且目前兩者都未出現(xiàn)根本上解決的跡象。

  他認(rèn)為,在巴以問(wèn)題上,當(dāng)下的“加沙?;稹笔且环N“技術(shù)性的?;稹?,即“戰(zhàn)術(shù)性緩和”。經(jīng)過(guò)此輪戰(zhàn)火刺激后,以色列的優(yōu)勢(shì)逐漸明顯,未來(lái)或?qū)⒓哟髮?duì)加沙的安全控制。

  秦天表示,未來(lái)這份協(xié)議能否有效地執(zhí)行下去,執(zhí)行到什么程度,以及能不能實(shí)現(xiàn)永久、全面的?;?,都還要“打上問(wèn)號(hào)”?!鞍鸵詥?wèn)題在這次停火協(xié)議的興奮之外,還面臨著許多嚴(yán)峻的考驗(yàn)?!?/p>

  他還表示,“尤其是在特朗普上臺(tái)之后,他對(duì)以色列政府很可能會(huì)采取一定的放任或者支持立場(chǎng),美對(duì)以的‘一邊倒’政策或?qū)⒔o中東帶來(lái)更多不穩(wěn)定的因素,其他形式的新沖突也有可能會(huì)發(fā)生?!?/p>

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月6日,華盛頓,美國(guó)國(guó)會(huì)參眾兩院舉行聯(lián)席會(huì)議,點(diǎn)數(shù)選舉人票,正式確認(rèn)前總統(tǒng)、共和黨總統(tǒng)候選人特朗普當(dāng)選總統(tǒng)。

  “需外部力量擔(dān)?!?/strong>

  這次?;鹇暶髦羞€稱(chēng),卡塔爾、埃及、美國(guó)作為協(xié)議的擔(dān)保國(guó),其宗旨是保障協(xié)議的三個(gè)階段得到充分執(zhí)行。

  秦天指出,這些所謂的“擔(dān)保國(guó)”,在推動(dòng)哈以雙方達(dá)成停火協(xié)議中扮演的角色“十分關(guān)鍵”。

  由于中東地區(qū)長(zhǎng)時(shí)間的沖突,哈以之間的信任赤字日益嚴(yán)重,“雙方雖然達(dá)成停火了,但仍處于‘?dāng)硨?duì)’狀態(tài),需要一些全球性大國(guó)或者地區(qū)國(guó)家等外部力量,作為‘擔(dān)保國(guó)’來(lái)斡旋促和”,秦天說(shuō)道。

  新一年,隨著以色列和哈馬斯達(dá)成停火協(xié)議,中東地區(qū)進(jìn)入新的歷史階段,世界應(yīng)如何解答“中東之問(wèn)”?

  “停火協(xié)議的達(dá)成只是第一步,加沙的全面重建也很重要,包括當(dāng)?shù)刂卫頇C(jī)構(gòu)、電網(wǎng)和教育系統(tǒng)的重建,”美國(guó)前外交官亞當(dāng)·克萊門(mén)茨強(qiáng)調(diào),支持加沙重建和未來(lái)治理的國(guó)際社會(huì)努力在此過(guò)程中非常關(guān)鍵。

  秦天補(bǔ)充道,除了卡塔爾、埃及等斡旋方,“全球南方”國(guó)家在巴以問(wèn)題上發(fā)出了正義的聲音。中國(guó)始終同巴勒斯坦人民站在一起,是巴以和平的堅(jiān)定支持者,為推動(dòng)巴勒斯坦問(wèn)題回到“兩國(guó)方案”正確軌道、得到全面公正持久解決作出積極貢獻(xiàn)。

  “這種國(guó)際社會(huì)的呼聲,本身也對(duì)促成最終的停火止戰(zhàn)起到了積極作用?!鼻靥煺f(shuō)。哈以15日就停火達(dá)成協(xié)議后,國(guó)際社會(huì)多方對(duì)此表示歡迎,期待該地區(qū)以“兩國(guó)方案”為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)持久的和平穩(wěn)定。

  這份協(xié)議,給加沙“數(shù)百萬(wàn)人帶來(lái)了希望”,聯(lián)合國(guó)負(fù)責(zé)人道主義事務(wù)的副秘書(shū)長(zhǎng)湯姆·弗萊徹說(shuō)。硝煙之下,盡管失去了家園、家人和所擁有的一切,這些人仍在熱切地等待著和平的音訊。(完)

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