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美歐國防經(jīng)濟(jì)漸趨全球化

2008年05月16日 11:01 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論

  中新網(wǎng)5月16日電 香港《大公報(bào)》5月16日發(fā)表題為《美歐國防經(jīng)濟(jì)漸趨全球化》的評(píng)論文章說,近年來,鑒于經(jīng)濟(jì)貿(mào)易跨越國界的勢(shì)頭,也就是國際化的趨勢(shì)大大增強(qiáng),因而,世界各國的經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)顯而易見地加強(qiáng)。那么,作為國民經(jīng)濟(jì)一部分的國防經(jīng)濟(jì)是否也遵循這一規(guī)律呢?回答是毋庸置疑的。

  文章摘錄如下:

  國防經(jīng)濟(jì)全球化是以經(jīng)濟(jì)國際化為前提的,它包括生產(chǎn)國際化,貿(mào)易國際化,投資國際化和科學(xué)技術(shù)國際化四個(gè)組成部分。由于當(dāng)今不論是美國還是歐洲,國防經(jīng)濟(jì)相互滲透大為加強(qiáng),“你中有我,我中有你”的趨勢(shì)十分明顯。其中,國防經(jīng)濟(jì)相互依存,互相開放各自的市場(chǎng),以至于形成國防經(jīng)濟(jì)一體化,甚至逐步形成歐美國防經(jīng)濟(jì)大市場(chǎng)。誠然,鑒于出自國家安全原因,某些國防經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域還一時(shí)難以開放,不過,隨著全球化的蓬勃發(fā)展,縱然這些領(lǐng)域,也最終要向別國開放其大門的。這是經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的大趨勢(shì),國民經(jīng)濟(jì)如此,國防經(jīng)濟(jì)亦不例外。

  前不久,歐盟與美國簽署協(xié)議,一致同意相互開放彼此的航空市場(chǎng),這就是所謂的“歐盟—美國開放天空協(xié)議”。按照雙方達(dá)成的開放天空的協(xié)議,歐盟與美國的任何一家經(jīng)營大西洋航線的航空公司,都可以自由地選擇歐洲與美國之間任何一座城市的國際機(jī)場(chǎng),作為航線的起點(diǎn)與終點(diǎn)。比如,以前法國飛往美國洛杉磯只能從法國巴黎起飛,現(xiàn)在它可以選擇倫敦、法蘭克;蛉魏我粋(gè)歐盟國際機(jī)場(chǎng)。同樣,以往美國大陸航空公司要飛往歐洲任何一座城市,必須同相關(guān)國家簽署協(xié)議,而歐美航空協(xié)議的簽署,則使大陸航空公司可以飛往歐洲任何一個(gè)城市機(jī)場(chǎng)。這樣一來,就勢(shì)必終結(jié)了以往美國與歐洲國家單獨(dú)簽定雙邊航空協(xié)議的局面。

  大家都知道,航空業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要領(lǐng)域,與此同時(shí),航空業(yè)也是國防經(jīng)濟(jì)的一個(gè)不可缺少的部分。因?yàn)椋绹蜌W盟同是北約成員國,雙方航空業(yè)協(xié)議的達(dá)成,實(shí)際上也就為美國—歐盟國防航空業(yè)的相互開放市場(chǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。而且,歐美航空業(yè)協(xié)議的簽署,也就勢(shì)必為美國與歐洲國防經(jīng)濟(jì)一體化注入了一股新的活力。

  談到美歐國防經(jīng)濟(jì)全球化,首先不能不講一講上述兩個(gè)地區(qū)的國防生產(chǎn)國際化問題。

  當(dāng)今,在單一國家經(jīng)濟(jì)難以生存的情況下,要生存,就必須同別的國家發(fā)生千絲萬縷的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易聯(lián)系,其中國防生產(chǎn)國際化便是一個(gè)突出的問題。不管是美國防大公司,還是歐洲的大型國防企業(yè),它們的生產(chǎn)僅在國內(nèi)生產(chǎn)的時(shí)代已一去不復(fù)返。它們將通過主承包商與分承包商以及層層轉(zhuǎn)包的形式,把國防生產(chǎn)任務(wù)加以落實(shí)。

  美國純國防承包商以前的生產(chǎn)都是在國內(nèi)完成,隨著各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的加深,它們除了生產(chǎn)核心部分外,也把某些部分交給國外有關(guān)國家來完成。例如,洛克希德—馬丁公司除生產(chǎn)軍用飛機(jī)主部件外,還把一些次要零部件交給加拿大、日本、韓國等國家來完成;縱然生產(chǎn)導(dǎo)彈的美國雷錫昂公司,為了早日向美國國防部交貨,有時(shí)亦把不重要的一些部件轉(zhuǎn)包給國外廠商來完成。

  由于美國與歐洲經(jīng)貿(mào)聯(lián)系一向緊密,因而,不論是洛克希德─馬丁公司,還是雷錫昂公司,同英國、德國、法國等國的國防承包商都有業(yè)務(wù)上的密切聯(lián)系。

  從歐盟來說,雖然整個(gè)歐盟沒有統(tǒng)一的國防承包部門,然而,英國、德國、法國、意大利、西班牙等同美國大型純國防生產(chǎn)商和半承包商有緊密的聯(lián)系。又如,法國生產(chǎn)幻影—2000的飛機(jī)廠商,與美國洛克希德─馬丁公司有著廣泛的業(yè)務(wù)聯(lián)系,法國廠商有時(shí)亦把幻影—2000的非核心部件交給洛克希德公司承包,本國只生產(chǎn)主要核心部件。當(dāng)然,這些都是在打著保密的旗號(hào)下進(jìn)行的。

  國防采購作為國防經(jīng)濟(jì)的不可忽視的部分,它同樣在經(jīng)濟(jì)全球化,尤其是在國際化方面得到顯著增強(qiáng)。

  不久前,美國空軍接受國防部訂貨,計(jì)劃在五年時(shí)間內(nèi),完成高達(dá)400億美元的新加油機(jī)訂貨。按理說,美國空軍在完成這項(xiàng)新加油機(jī)國防采購任務(wù)時(shí),應(yīng)該在美國國內(nèi)眾多廠商中進(jìn)行選擇。因?yàn),以往的軍用加油機(jī)采購除個(gè)別部分外,基本都由美國國防廠商來完成。

  然而,這次卻出乎大多數(shù)人的預(yù)料之外,美國空軍把這項(xiàng)新加油機(jī)采購肥缺交給了歐洲航空防務(wù)與航天集團(tuán)公司和美國諾斯羅普—格魯曼公司。這可以說是二次大戰(zhàn)之后首次大規(guī)模地引進(jìn)外國制飛機(jī),而且,美國空軍此舉顯然也是國防采購走向經(jīng)濟(jì)國際化,即全球化的重要表現(xiàn)。這次歐洲航空防務(wù)與航天集團(tuán)公司競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)美國空軍新加油機(jī),便是國防采購國際化,即全球化的一次重大成功。而且,它也表明,歐美國防采購的國際化水平比過去有了較大的提高。因?yàn)橐酝际欠呛诵牟考少弴H化,而這次則是核心部件采購成功。

  美國空軍的此次新加油機(jī)采購,盡管遭到美國軍界的抵制,然而在美國國內(nèi)加油機(jī)水平比較低下的狀況 下,為了完成美國空軍的戰(zhàn)略性大轉(zhuǎn)移──由大西洋轉(zhuǎn)向太平洋,它能按照新的戰(zhàn)略,挑選競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的歐洲國防廠商而擯棄國內(nèi)國防承包商,也是無可非議的事情。

  此外,在國防產(chǎn)品貿(mào)易中,美國和歐盟出于相互需要,都從對(duì)方進(jìn)出口大量國防產(chǎn)品,這亦是歐美國防經(jīng)濟(jì)國際化,即全球化的又一表現(xiàn)。(任田義)

編輯:劉雨生】
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