習(xí)奧會構(gòu)建新型大國關(guān)系
習(xí)近平主席不遠萬里穿越太平洋,奧巴馬也從美國東海岸橫跨國境,兩人在美國西海岸相會,實際上已經(jīng)在以一種不拘形式、更重實質(zhì)的新方式在詮釋“新型大國關(guān)系”的某種新意
6月7~8日,舉世矚目的習(xí)奧會在美國加州上演。國際社會普遍認為,這是中美就構(gòu)建“新型大國關(guān)系”精心設(shè)計、深度溝通的一次會晤。
構(gòu)建“中美新型大國關(guān)系”,是新時期中國政府“推動建立長期穩(wěn)定、健康發(fā)展的新型大國關(guān)系”的重要嘗試,是在系統(tǒng)總結(jié)過去40年中美關(guān)系基本經(jīng)驗、全面審視當(dāng)今時代特點的基礎(chǔ)上,置身迅速崛起階段的中國對美外交的新思考,是中美破解歷史上后起大國與守成大國走向沖突這一世界性難題的新實踐,體現(xiàn)了中國走和平發(fā)展道路的堅定決心。
這種新型關(guān)系最終能否建成?不僅中美兩國在期待,全世界也都在關(guān)注。
“新型大國關(guān)系”應(yīng)運而生
近年來,中國國家領(lǐng)導(dǎo)人就中美構(gòu)建“新型大國關(guān)系”多次提出倡議和構(gòu)想。
“新型大國關(guān)系”觀念之所以應(yīng)運而生,是多重因素共同作用的結(jié)果。
它首先是基于中美關(guān)系正常化以來40年發(fā)展經(jīng)驗的總結(jié)。過去40年,中美關(guān)系雖起伏不定,充滿波折,但總體趨勢是斗而不破、和而不同、螺旋上升,開創(chuàng)了兩個不同文明、不同社會制度、不同意識形態(tài)、不同發(fā)展階段的大國之間和平共處的新篇章。這已然就是一種“新型大國關(guān)系”?偨Y(jié)其中經(jīng)驗,進行理論升華,指導(dǎo)未來實踐,可謂順理成章。
其次,它是對中美關(guān)系正在發(fā)生一些轉(zhuǎn)變的反映。外界認為,這一轉(zhuǎn)變表現(xiàn)在四個方面。
一是力量之變。中美力量對比正從一般意義上的“超”、“強”關(guān)系轉(zhuǎn)向特殊意義的“老大”、“老二”關(guān)系,自然易被套進歷史上崛起國與守成國的框架內(nèi)去看待。
二是戰(zhàn)略之變。中國對外戰(zhàn)略呈現(xiàn)進取和擴展態(tài)勢,從陸地走向海洋,走向太空,走出亞太,走向世界;美國雖實現(xiàn)全球戰(zhàn)略收縮,但重心聚焦亞太,專注?仗炀W(wǎng)。于是乎,兩國戰(zhàn)略相向而行,交匯于亞太,形成亞太“面對面”之勢,并在網(wǎng)、空等“全球公域”展開競逐,這是冷戰(zhàn)后未曾有過的新現(xiàn)象。
三是基礎(chǔ)之變。從冷戰(zhàn)時期對彼此戰(zhàn)略地位的相互再認識,到后冷戰(zhàn)時代經(jīng)貿(mào)互利合作,再到“9·11”事件后合作反恐,中美關(guān)系總是具備階段性戰(zhàn)略基礎(chǔ)。如今,中美兩國完成領(lǐng)導(dǎo)層換屆,站在新的歷史起點,需要奠定新的基礎(chǔ),開辟新的局面。
四是環(huán)境之變。中美關(guān)系越來越受到第三方因素的掣肘,中美關(guān)系比以往任何時候都易波動。
顯然,面對上述變化,指導(dǎo)中美關(guān)系的既有原則、框架、政策,需要根據(jù)形勢變化進行完善和創(chuàng)新。
再次,它體現(xiàn)了中國新領(lǐng)導(dǎo)集體發(fā)展中美關(guān)系的政治意愿!靶滦痛髧P(guān)系”實際上傳遞著三種信息:對內(nèi),旨在凝聚共識,堅持推進中美合作伙伴關(guān)系深入發(fā)展不動搖的信念;對美,意在釋出善意,表達愿同美發(fā)展建設(shè)性合作的信心;對外,則重在傳遞信號,以使相關(guān)國家不要誤判形勢,做利用中美矛盾謀取私利的迷夢。
奧巴馬政府之所以對此積極呼應(yīng),并表示愿同中國一道共建“新型大國關(guān)系”,也絕非偶然。一方面,奧巴馬團隊意識到,應(yīng)對中國這樣一個兼具多重優(yōu)勢因素的新型戰(zhàn)略競爭對手,傳統(tǒng)的遏制手法不僅難以奏效,反而傷害自身,“提升合作質(zhì)量、強化競爭能力、有效管控分歧”才是唯一選擇。而這與“新型大國關(guān)系”的理念是契合的。
另一方面,一心想青史留名的奧巴馬奉行“多伙伴”世界觀和“巧實力”戰(zhàn)略觀,同中國共建“新型大國關(guān)系”,未嘗不是一種值得探索的實踐。
習(xí)主席不遠萬里穿越太平洋,奧巴馬也從美國東海岸橫跨整個美國,兩人在美國西海岸相會,實際上已經(jīng)在以一種不拘形式、更重實質(zhì)的新方式在詮釋“新型大國關(guān)系”的某種新意。
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