中美“新型大國關(guān)系”的三大目標(biāo)
“新型大國關(guān)系”之新,不僅需要放在中美關(guān)系的歷史中去觀察,也需要放在歷史上其他大國關(guān)系的維度去觀察。
中美“新型大國關(guān)系”所確保的最低目標(biāo),是兩國要盡量避免發(fā)生軍事沖突,防止滑向新冷戰(zhàn)。如果按照傳統(tǒng)現(xiàn)實主義國際關(guān)系理論和套用近代以來大國興衰的歷史去看待今日中美關(guān)系,容易得出中美難逃“大國政治悲劇”這樣的悲觀結(jié)論。而現(xiàn)實中中美矛盾分歧之多,摩擦沖突點之多,也使得規(guī)避沖突、管控危機顯得并不容易。如何利用兩國業(yè)已搭建的90多種機制性交往平臺實現(xiàn)危機預(yù)防,如何發(fā)展兩國新型軍事關(guān)系去有效去除沖突和危機的引爆點,是實現(xiàn)“新型大國關(guān)系”的最起碼要求。
構(gòu)建中美“新型大國關(guān)系”的中級目標(biāo),則是力爭達成穩(wěn)定的制度性框架和形成互利共贏的命運共同體格局,確保兩國關(guān)系長期和平穩(wěn)定。應(yīng)該說,過去40年,中美已經(jīng)實現(xiàn)了某種戰(zhàn)略穩(wěn)定。新時期中美之間的長期戰(zhàn)略穩(wěn)定應(yīng)是什么樣的呢?這正是“新型大國關(guān)系”要解決的關(guān)鍵性問題。中國既不尋求冷戰(zhàn)時期美蘇那種“核相互確保摧毀”恐怖平衡之下的消極穩(wěn)定,也無意復(fù)制建立在相同意識形態(tài)和價值觀以及軍事同盟基礎(chǔ)上的美歐、美日關(guān)系模式。可以說,中美“新型大國關(guān)系”的構(gòu)建,既沒有任何先例可循,也沒有相應(yīng)的理論借鑒,是一條全新的道路,只能靠兩國人民自己摸索、創(chuàng)造條件。為此,中方提出了平等互信、包容互鑒、合作共贏三個基本原則。其中平等是前提,互信是目標(biāo);包容是條件,互鑒是態(tài)度;合作是路徑,共贏是理想。三個概念、十二個字,內(nèi)涵豐富,路徑明確,如何在未來的實踐中身體力行,是構(gòu)建新型大國關(guān)系的關(guān)鍵。
構(gòu)建中美“新型大國關(guān)系”的高級目標(biāo),則是中美通過努力最終開辟一條大國歷史上前無古人的和平共處、合作共贏新模式,從而為未來國際關(guān)系尤其是大國關(guān)系樹立一種新典范。誠如習(xí)近平當(dāng)選國家主席后首次出訪在俄羅斯國際關(guān)系學(xué)院發(fā)表演講時所言:“面對國際形勢的深刻變化和世界各國同舟共濟的客觀要求,各國應(yīng)該共同推動建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系,各國人民應(yīng)該一起來維護世界和平、促進共同發(fā)展。”中美率先垂范,既是中美作為兩個世界級大國所應(yīng)肩負(fù)的重大國際責(zé)任,也可謂世界各國共同的期待。
構(gòu)建中美“新型大國關(guān)系”
已具備條件
推動構(gòu)建中美“新型大國關(guān)系”,既非異想天開,更非空穴來風(fēng)。它是中國領(lǐng)導(dǎo)人從戰(zhàn)略高度審視時代發(fā)展特點、借鑒中美關(guān)系經(jīng)驗、基于自身發(fā)展道路的一種總結(jié)和提煉,是一種創(chuàng)新。構(gòu)建中美“新型大國關(guān)系”,至少已經(jīng)具備了四個重要條件。
一是經(jīng)驗條件。中美關(guān)系過去40多年的實踐證明,兩個社會制度、意識形態(tài)、發(fā)展階段、文化文明截然不同的大國完全有可能實現(xiàn)戰(zhàn)略穩(wěn)定。兩國在相互依存中水漲船高、彼此受益,在戰(zhàn)略合作中加深了解、累積互信,事實上已經(jīng)是一種新型大國關(guān)系。這一重要歷史經(jīng)驗是中美構(gòu)建新型大國關(guān)系的寶貴財富。更何況,世界不只是中國一家在崛起,而是十幾二十幾個國家在同步崛起。就如習(xí)主席首訪時所講的,“這個世界,一大批新興市場國家和發(fā)展中國家走上發(fā)展的快車道,十幾億、幾十億人口正在加速走向現(xiàn)代化,多個發(fā)展中心在世界各地區(qū)逐漸形成,國際力量對比繼續(xù)朝著有利于世界和平與發(fā)展的方向發(fā)展!边@樣一種局面,使中國崛起“吾道不孤”,具有歷史上大國崛起所不曾有過的戰(zhàn)略依托和現(xiàn)實依據(jù)。
二是時代條件。當(dāng)今世界的時代特點是“政治多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化和威脅多元化”。這樣一種復(fù)合性的時代條件,不僅為歷史上任何時期無法比擬,而且決定著新時期大國關(guān)系的基本規(guī)則,包括:前所未有的深度相互依賴,無法回避的文明包容互鑒,應(yīng)對各種威脅上的同舟共濟,等等。這些規(guī)則將倒逼中美關(guān)系只能走新型大國關(guān)系之路。即使在亞太地區(qū),中美沒有主權(quán)、領(lǐng)土或領(lǐng)海爭端,彼此各有優(yōu)勢,在亞太以外的其他區(qū)域有廣泛的合作從而極大抵消彼此在亞太博弈的烈度和強度,使得中美亞太和平共處也完全可能。
三是認(rèn)知條件。進入21世紀(jì),中國領(lǐng)導(dǎo)人相繼提出“和諧世界”理念、“和平發(fā)展道路”、“命運共同體”意識、“合作共贏”思想,新型大國關(guān)系倡議和構(gòu)想正是這一系列新思想、新理念的延續(xù)與深化。美國領(lǐng)導(dǎo)人信奉的“巧實力”戰(zhàn)略和“多伙伴”世界,強調(diào)要為破解“守成國”與“崛起國”必然沖突這個“老問題”尋求“新答案”,表明其世界觀、戰(zhàn)略觀也有與時俱進之意。
四是機制條件。迄今為止,中美高層對話、軍事互信、地方交流和民間交流等各類機制累計已超過90種,幾乎涵蓋所有領(lǐng)域,這是歷史上和現(xiàn)實中任何大國之間絕無僅有的特殊現(xiàn)象。這為中美通過溝通對話解決矛盾、尋求合作、創(chuàng)新思維進而構(gòu)建新型大國關(guān)系創(chuàng)造了重要條件。
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