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河南新鄭旅游局曾參與建祖龍 無償劃撥所有用地
2007年04月04日 08:01 來源:中央電視臺-中國法治報道



華夏第一祖龍

  主持人:繼續(xù)關(guān)注河南省新鄭市“華夏第一祖龍”事件。本欄目連續(xù)三天報道了 “華夏第一祖龍”的違規(guī)建設(shè)情況,隨著記者的深入調(diào)查,“祖龍”項目背后的問題也慢慢凸現(xiàn)出來。

  “華夏第一祖龍”事件調(diào)查 新鄭旅游局曾參與“祖龍”建設(shè)

  “華夏第一祖龍”建設(shè)始于2002年,其間因未辦理有關(guān)手續(xù)被勒令停工。2007年3月20日,重新開工。2007年3月24日,工程再次停工。經(jīng)過記者的調(diào)查,始祖山“華夏第一祖龍”最早是新鄭市一個文化旅游開發(fā)項目。

  2002年4月15日,新鄭市旅游局和祖龍項目開發(fā)商簽署了合作協(xié)議。在僅僅兩頁紙的協(xié)議中,共九條規(guī)定的六條都是關(guān)于新鄭市旅游局為“祖龍”項目提供各種便利。其中包括:新鄭市旅游局無償劃撥‘中華第一巨龍’所有用地,并辦理土地使用證。為祖龍建設(shè)方提供優(yōu)惠政策,創(chuàng)造寬松的開發(fā)環(huán)境。辦理征地手續(xù)、搬遷等問題。‘華夏第一祖龍’項目建成后無償交給新鄭市旅游局管理。”“祖龍”項目被認定為違規(guī)建設(shè)后,新鄭市成立了由市主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,國土、環(huán)保、規(guī)劃、文化、旅游、林業(yè)、監(jiān)察等部門負責人組成的聯(lián)合調(diào)查組,對該項目進行調(diào)查。而調(diào)查組的成員之一恰恰是當初合作開發(fā)此項目新鄭市旅游局。

  3月27日,國家環(huán)保總局、河南省林業(yè)廳相繼表示祖龍項目屬違規(guī)建設(shè)。而短短幾天之后,新鄭市政府發(fā)布三條調(diào)查處理決定。在調(diào)查結(jié)果出來的同時,新鄭市常務(wù)副市長李書峰也表示,祖龍項目進退決定權(quán)不在政府,要依據(jù)國家的政策法規(guī)辦理。祖龍公司申報批準就繼續(xù)建,不批準就不建。這樣的結(jié)果將“祖龍”項目所有問題交給祖龍公司處理。而處理決定中的第二條:責令祖龍公司盡快組織有關(guān)專家對此項目重新進行科學(xué)論證,依法辦理有關(guān)建設(shè)手續(xù)。作為一家民營企業(yè)祖龍公司,且與該項目有直接利益關(guān)系。讓承擔建設(shè)的公司進行組織評估,不論是資質(zhì),還是評估結(jié)果都讓人置疑。評估、論證結(jié)果能否作為政府處理決定的依據(jù)也讓人感到懷疑。

  主持人:對于祖龍事件的進展情況,我們?nèi)詫⒗^續(xù)關(guān)注。

  (記者:童盈 聶繼承 劉尊富 )

  新聞回放:

  主持人:在河南省新鄭市始祖山上,一個開工近5年、規(guī)劃投資達3億元人民幣的“華夏祖龍”工程,近日引起了社會輿論的廣泛關(guān)注,由于這個耗資巨大的工程尚未通過環(huán)保測評,即將面臨停工、拆除的命運。

  “華夏第一祖龍” 未通過環(huán)保測評面臨拆除命運

  解說:“華夏第一祖龍”工程建在新鄭市始祖山風景區(qū)的一個山頂上。目前,朝向東方的高大龍頭已經(jīng)基本建成,龍身也已有800多米。投資建造方為私營企業(yè)“鄭州祖龍實業(yè)發(fā)展有限公司”。據(jù)新華網(wǎng)報道,祖龍公司董事長李樹民稱,始祖山“華夏第一祖龍”建設(shè)始于2002年,當時已被列為新鄭市招商引資項目之一。中華祖龍是新鄭市一個文化旅游開發(fā)項目,2002年初,因未辦理土地、規(guī)劃、環(huán)保等有關(guān)手續(xù)被有關(guān)部門勒令停工,擱置至今。 2007年3月20日,重新開工。由于“華夏第一祖龍”工程占據(jù)始祖山顯要位置,經(jīng)媒體披露后,立即招來諸多質(zhì)疑。據(jù)新聞晨報報道,鄭州市環(huán)保局現(xiàn)在已經(jīng)向祖龍公司下達暫停建設(shè)‘華夏第一祖龍’并限期補辦環(huán)評手續(xù)的通知。祖龍公司負責人表示,如果因為環(huán)評問題不能在始祖山上建龍,他們將選擇其它城市開工。2007年3月24日,新鄭市政府也給出了處理意見,在組織土地、建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保、林業(yè)、文化等部門進行專題討論研究的基礎(chǔ)上,由新鄭市國土資源局、林業(yè)局、環(huán)保局、建設(shè)局分別依法對其作出了退還非法占地、責令停工等處罰決定。

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