中新網(wǎng)7月26日電 中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)蘇寧今天下午在新聞發(fā)布會(huì)上說,綜合采取多種有效措施,全面落實(shí)銀行賬戶實(shí)名制。
(一)完善聯(lián)網(wǎng)核查相關(guān)規(guī)章制度和工作機(jī)制,充分發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)的重要作用。在總結(jié)前期聯(lián)網(wǎng)核查工作開展情況的基礎(chǔ)上,不斷完善聯(lián)網(wǎng)核查相關(guān)規(guī)章制度,為銀行機(jī)構(gòu)合規(guī)、高效地進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)核查和辦理相關(guān)銀行業(yè)務(wù)提供更具操作性的指導(dǎo)。進(jìn)一步建立健全聯(lián)網(wǎng)核查疑義信息反饋核實(shí)機(jī)制,縮短反饋核實(shí)周期,規(guī)范反饋核實(shí)手續(xù),建立更加通暢的可疑身份信息反饋核實(shí)通道。加大宣傳培訓(xùn)力度,提高社會(huì)公眾對(duì)聯(lián)網(wǎng)核查、落實(shí)銀行賬戶實(shí)名制的認(rèn)知程度,推動(dòng)聯(lián)網(wǎng)核查工作的深入開展,充分發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)在落實(shí)銀行賬戶實(shí)名制、規(guī)范經(jīng)濟(jì)金融秩序和保護(hù)社會(huì)公眾合法權(quán)益等方面的重要作用。
(二)加強(qiáng)對(duì)聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)推廣應(yīng)用的監(jiān)督檢查,確保每個(gè)銀行機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)都能進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)核查。目前,少數(shù)銀行機(jī)構(gòu)主要是農(nóng)村信用社因自身?xiàng)l件欠缺還暫時(shí)無法接入聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng),一些采用接口方式的銀行機(jī)構(gòu)的部分網(wǎng)點(diǎn)由于配備的是字符終端還無法核對(duì)居民身份證照片。下一步,人民銀行將繼續(xù)加大工作力度,協(xié)調(diào)有關(guān)省級(jí)信用聯(lián)社,督促其加快相關(guān)農(nóng)村信用社網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)和改造,盡快實(shí)現(xiàn)所有的銀行機(jī)構(gòu)都能夠接入聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)。
在過渡階段,暫時(shí)無法接入聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)的銀行機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn),可以到已經(jīng)接入聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)的上級(jí)機(jī)構(gòu)或者人民銀行分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)核查。同時(shí),人民銀行將督促接口行制定切實(shí)可行的字符終端更換計(jì)劃,盡快提高PC機(jī)網(wǎng)點(diǎn)配備率,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)每個(gè)銀行機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)都至少配備一臺(tái)PC機(jī),用于居民身份證照片的核對(duì)。
(三)依托聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng),積極穩(wěn)妥地開展存量銀行賬戶信息清理核實(shí)工作。由于歷史和管理原因,特別是由于銀行機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期以來普遍缺乏識(shí)別個(gè)人身份證件真?zhèn)蔚挠行侄,在已?jīng)開立的個(gè)人銀行賬戶中客觀上還存在少量匿名和假名賬戶,在已經(jīng)開立的單位銀行賬戶中客觀上還存在少量法定代表人身份信息不真實(shí)的現(xiàn)象。
為切實(shí)落實(shí)銀行賬戶實(shí)名制,人民銀行將嚴(yán)格按照有關(guān)政策和規(guī)定,組織銀行機(jī)構(gòu)對(duì)聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)建成運(yùn)行前已經(jīng)開立的單位和個(gè)人銀行賬戶進(jìn)行一次全面的清理核實(shí)。目前,人民銀行正根據(jù)"積極穩(wěn)妥、分步實(shí)施"的原則研究制定有關(guān)方案。初步考慮,將首先對(duì)存量單位賬戶信息進(jìn)行清理核實(shí),然后在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,再對(duì)存量個(gè)人賬戶信息進(jìn)行清理核實(shí)。
(四)積極采取多種有效措施,進(jìn)一步落實(shí)銀行賬戶實(shí)名制。落實(shí)銀行賬戶實(shí)名制是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,需要各有關(guān)方面的共同努力。近期,中國(guó)人民銀行將進(jìn)一步完善銀行賬戶實(shí)名制的有關(guān)制度,界定個(gè)人銀行賬戶實(shí)名制的有效證件種類及其出具次序,明確單位銀行賬戶實(shí)名制的落實(shí)依據(jù),規(guī)范銀行賬戶開戶申請(qǐng)及單位銀行賬戶管理協(xié)議等,為切實(shí)落實(shí)銀行賬戶實(shí)名制提供更為全面的制度依據(jù)。
同時(shí),人民銀行將在與公安部合作的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與其他相關(guān)部委的合作,為銀行機(jī)構(gòu)辦理銀行賬戶業(yè)務(wù)時(shí)驗(yàn)證組織機(jī)構(gòu)代碼證書等證明文件的真實(shí)性,準(zhǔn)確識(shí)別單位客戶身份提供更多權(quán)威、有效的手段,以推動(dòng)銀行賬戶實(shí)名制的全面落實(shí)。(根據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)文字直播整理)