國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)李毅中9月4日表示，隨著全球氣候變暖，暴雨、颶風(fēng)等極端天氣事件將越來越頻繁，安監(jiān)部門下一步要把防范因自然災(zāi)害造成的事故災(zāi)難，擺到安全生產(chǎn)工作的重要位置上來。李毅中提到的極端天氣中，臺(tái)風(fēng)是一個(gè)重要的威脅，尤其最近幾年，我國(guó)東南沿海地區(qū)頻繁遭遇臺(tái)風(fēng)襲擊，造成了重大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。我們今天就先到中國(guó)氣象局去了解一下臺(tái)風(fēng)災(zāi)害。

　　臺(tái)風(fēng)防御實(shí)現(xiàn)海上無傷亡

　　在中國(guó)氣象局的臺(tái)風(fēng)與海洋氣象預(yù)報(bào)中心，記者看到了這個(gè)巨大的臺(tái)風(fēng)路徑圖，上面標(biāo)注了今年在西北太平洋上生成的十大臺(tái)風(fēng)，其中，圣帕、帕布、蝴蝶、桃芝都登陸我國(guó)，其中“圣帕”的風(fēng)力最強(qiáng)，中心附近最大風(fēng)力達(dá)到了17級(jí)。

　　中國(guó)氣象局臺(tái)風(fēng)與海洋氣象預(yù)報(bào)中心副主任錢傳海：“也是按照多年統(tǒng)計(jì)的平均值來看，9到12月份還應(yīng)該有2到3個(gè)臺(tái)風(fēng)在我國(guó)登陸�！�

　　根據(jù)中國(guó)氣象局的統(tǒng)計(jì)，在自然災(zāi)害中，因氣象災(zāi)害造成的人員傷亡占70%，經(jīng)濟(jì)損失占75%，在氣象災(zāi)害中，臺(tái)風(fēng)又是影響比較嚴(yán)重的。從近幾年的統(tǒng)計(jì)看來，2005年和2006年兩年，我國(guó)因臺(tái)風(fēng)死亡的人數(shù)為1951人，大大超過了1998至2004年七年間因臺(tái)風(fēng)死亡人數(shù)的總和1206人，這兩年臺(tái)風(fēng)造成的直接經(jīng)濟(jì)損失總和高達(dá)1579.9億元，也大大超過了前七年的總和1288.5億元。而減少人員傷亡，減少經(jīng)濟(jì)損失的唯一辦法就是及時(shí)做好臺(tái)風(fēng)預(yù)測(cè)以及防御工作。

　　“防臺(tái)風(fēng)的關(guān)鍵工作第一個(gè)就是說要有準(zhǔn)確及時(shí)的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和警報(bào)，第二個(gè)我們有了預(yù)報(bào)和警報(bào)以后，我們要及時(shí)地把它傳送出去，第三個(gè)就是說公眾政府得到我們的預(yù)報(bào)之后，要采取什么樣的措施，有個(gè)什么樣的響應(yīng)。”

　　事實(shí)上，當(dāng)臺(tái)風(fēng)在西北太平洋生成之前，氣象部門就會(huì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，而進(jìn)入48小時(shí)臺(tái)風(fēng)警戒區(qū)之后，也就是說，臺(tái)風(fēng)有可能在48小時(shí)之后影響或者登陸中國(guó)，這個(gè)時(shí)候，監(jiān)測(cè)密度就會(huì)加強(qiáng)為每3小時(shí)一次，當(dāng)臺(tái)風(fēng)進(jìn)入24小時(shí)警戒區(qū)后，監(jiān)測(cè)密度為每小時(shí)一次，而且能比較準(zhǔn)確地判斷臺(tái)風(fēng)的登陸位置以及風(fēng)力強(qiáng)度和可能造成的影響。

　　今年第九號(hào)臺(tái)風(fēng)圣帕在西太平洋生成時(shí)，就已經(jīng)準(zhǔn)確地監(jiān)測(cè)到了它的位置和移動(dòng)方向。

　　福建省防汛辦常務(wù)副主任丘汀萌：“8月13號(hào)凌晨?jī)牲c(diǎn)生成的時(shí)候，它就處在這個(gè)位置�！�

　　記者：“生成的時(shí)候風(fēng)力有多大？”

　　丘汀萌：“生成風(fēng)力的時(shí)候它只有8級(jí)�！�

　　圣帕于8月13日生成之后，一直向偏西方向移動(dòng)，根據(jù)這個(gè)路徑圖，可以判斷，臺(tái)風(fēng)圣帕影響的將是菲律賓和南亞一帶，但是，兩天之后，8月15日下午兩點(diǎn)，受周圍環(huán)境大氣的影響，臺(tái)風(fēng)圣帕突然轉(zhuǎn)向西北方向，目標(biāo)直指中國(guó)，而且風(fēng)力在不斷增強(qiáng)。

　　“這個(gè)就已經(jīng)達(dá)到了15級(jí)的，那么馬上就要變超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)了，你看各個(gè)氣象臺(tái)站預(yù)測(cè)的方向，就是穿過臺(tái)灣的中南部地區(qū)，然后在我們的泉州一帶沿海登陸�！�

　　8月15日，在臺(tái)風(fēng)圣帕登陸的四天前，福建省就嚴(yán)陣以待，8月16日，臺(tái)風(fēng)圣帕在距離泉州東南方970公里的海面上，風(fēng)速就達(dá)到了每秒65米。

　　“就是說這個(gè)臺(tái)風(fēng)發(fā)展非�？�，風(fēng)速超過了65米/秒，那么這個(gè)比2006年在我們省登陸的桑美臺(tái)風(fēng)的強(qiáng)度還要強(qiáng)�！�

　　中心風(fēng)力17級(jí)，風(fēng)速每秒65米，風(fēng)圈半徑400公里，覆蓋整個(gè)福建省，這就是“圣帕”臺(tái)風(fēng)給人的第一印象，對(duì)于福建省防汛辦的副主任丘汀萌來說，“圣帕”，這個(gè)繼“桑美”之后登陸中國(guó)大陸的第二個(gè)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，可能對(duì)福建省造成的危害難以想象。

　　“這個(gè)臺(tái)風(fēng)還沒有到達(dá)臺(tái)灣島的東部它的風(fēng)力就已經(jīng)影響我們省了。”

　　丘汀萌至今也無法忘記2006年“桑美”掠過福建之后留下的慘狀。

　　“一排排的電線桿是攔腰折斷，一般我們形容大風(fēng)、臺(tái)風(fēng)是把樹連根拔起，它不是，它是從中間把你折斷掉，就說明它的風(fēng)力非常之大，像我們高速公路幾十噸的這個(gè)收費(fèi)站的這個(gè)蓋子都被摘下來了�！�

　　為了防止再次發(fā)生抗擊“桑美”時(shí)出現(xiàn)的慘痛教訓(xùn)，今年，面對(duì)直沖福建省而來的超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“圣帕”，福建省采取了超前、超常規(guī)的部署，首先開始了對(duì)全省范圍內(nèi)海上人員的大轉(zhuǎn)移。

　　“也就是說我們第一階段的防御重點(diǎn)就是海上。”

　　今年，福建省首先加大了短信發(fā)送的密度，先后發(fā)送出2000多萬條防臺(tái)風(fēng)信息，提高公眾的防范意識(shí)，同時(shí)，各地政府在港口、碼頭組織緊急轉(zhuǎn)移。

　　“臺(tái)風(fēng)緊急通知，今年第九號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)圣帕將在我區(qū)登陸，中心風(fēng)力達(dá)17級(jí)以上，移動(dòng)速度快，破壞力極大，請(qǐng)海上所有人員務(wù)必于今天下午6點(diǎn)之前撤離上岸，海上所有船只必須全部回港避風(fēng)�！�

　　工作人員不斷地在海上巡查，提醒漁民盡快上岸，有些漁民為了看護(hù)漁排，開始不愿意上岸，工作人員就逐家逐戶地去勸導(dǎo)。

　　福建省泉州泉港區(qū)南埔鎮(zhèn)肖厝村村民：“這些干部都下來漁排，首先動(dòng)員叫你上去，你不上去就臺(tái)風(fēng)到了，用強(qiáng)制的手段全部拉過去�！�

　　在臺(tái)風(fēng)登陸兩天前，漁排上的養(yǎng)殖人員全部被安全地轉(zhuǎn)移上岸，同時(shí)，福建省汲取了去年防御“桑美”的教訓(xùn)，首次細(xì)化了海上船只的防臺(tái)風(fēng)預(yù)案，根據(jù)臺(tái)風(fēng)發(fā)展的不同階段，對(duì)不同馬力的船只制定了不同的撤離要求：第一批轉(zhuǎn)移的是60匹馬力以下的小船上的人員；當(dāng)風(fēng)力達(dá)到12級(jí)時(shí)，150匹馬力以下船只上的人員也必須撤離；風(fēng)力達(dá)到14級(jí)以上時(shí)，150匹馬力以上的船只上的留守人員也必須棄船轉(zhuǎn)移上岸。

　　“也就是說通過我們科學(xué)的調(diào)研論證，根據(jù)船只噸位的大小，它所能承受的風(fēng)力影響，它的安全性來決定的�！�

　　丘汀萌告訴記者，這是福建省在全國(guó)率先采取這樣的分級(jí)轉(zhuǎn)移措施，國(guó)家規(guī)定，在臺(tái)風(fēng)期間，船只上需要留守人員開船頂風(fēng)避免船只互相碰撞造成損失，但是，面對(duì)風(fēng)力達(dá)17級(jí)的超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“圣帕”，福建省制定了更為嚴(yán)格的措施。

　　“考慮到我們省里面有慘痛的教訓(xùn)，所以我們省政府出臺(tái)了由指揮部通過研究調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了這個(gè)預(yù)案，要求一旦這個(gè)區(qū)域、漁港或者這個(gè)碼頭有可能出現(xiàn)14級(jí)臺(tái)風(fēng)的時(shí)候，船只上的人員必須通通撤離，也就是棄船，這個(gè)就充分體現(xiàn)了以人為本的思想，確保人員的安全是第一位的。”

　　這是記者在福鼎的碼頭拍攝到的畫面，漁民們正在把漁船拉上岸，有的漁民正在用繩子加固漁排，有的漁民則在爭(zhēng)分奪秒地?fù)屖�，滿載魚蝦的漁船不斷停靠碼頭，記者注意到，一排排漁船紛紛從海上返回港口避風(fēng)，臺(tái)風(fēng)圣帕登陸之前，福建省5萬多艘漁船全部進(jìn)港避風(fēng)，安全轉(zhuǎn)移海上作業(yè)人員近30萬人。

　　8月19日凌晨，臺(tái)風(fēng)圣帕在福建泉州崇武登陸，中心風(fēng)力達(dá)到12級(jí)，一家石材廠在臺(tái)風(fēng)過后，一片狼藉，房屋的鐵皮屋頂被整體掀翻在地，把旁邊一個(gè)在建二層樓的墻壁硬生生砸下來一截。

　　盡管臺(tái)風(fēng)橫掃福建省，由于及時(shí)把漁船安全轉(zhuǎn)移回港避風(fēng)，防御效果相當(dāng)不錯(cuò)。

　　“在整個(gè)防臺(tái)風(fēng)期間，我們海上沒有一個(gè)人受傷，或者失蹤，或者死亡，確保了海上無一傷亡，應(yīng)該說這個(gè)成效是非常顯著的�！�

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