因認(rèn)為京石高速公路不應(yīng)收取其5元通行費(fèi)并出具已作廢的發(fā)票,趙先生將京石高速公路的經(jīng)營(yíng)者北京市首都公路發(fā)展集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱首發(fā)公司)訴至法院,要求返還高速通行費(fèi)5元。
昨天上午,豐臺(tái)法院開(kāi)庭審理此案。被告代理人稱,京石高速收費(fèi),是經(jīng)市政府授權(quán)并在合法經(jīng)營(yíng)期限之內(nèi)。
原告:貸款已清收費(fèi)應(yīng)停
被告:經(jīng)營(yíng)期限至2029年
趙先生稱,2007年7月9日,他途經(jīng)京石高速杜家坎出口時(shí),交納了5元的道路通行費(fèi)。后來(lái),他從媒體了解到,京石高速已通過(guò)收取通行費(fèi)還清了貸款,并有數(shù)億元盈余。
趙先生認(rèn)為,根據(jù)《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定,作為已經(jīng)收費(fèi)期限屆滿的公路,京石高速不應(yīng)收取車輛通行費(fèi)。
首發(fā)公司的代理人解釋,2000年10月8日,北京市政府下發(fā)《關(guān)于同意將京石高速公路(北京段)經(jīng)營(yíng)權(quán)授予北京市首都公路發(fā)展有限責(zé)任公司的通知》,明確指出,京石高速的經(jīng)營(yíng)期限為30年(自2000年1月1日至2029年12月31日)。
故首發(fā)公司現(xiàn)在對(duì)京石高速進(jìn)行收費(fèi)行為,是經(jīng)政府授權(quán)并在合法的經(jīng)營(yíng)期限之內(nèi)。趙先生所依據(jù)的《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》在本案中不適用。
首發(fā)公司代理人稱,趙先生使用國(guó)有資產(chǎn),接受首發(fā)公司的服務(wù),交納通行費(fèi)是其應(yīng)盡的義務(wù)。
原告:發(fā)票失效有權(quán)拒交
被告:更新發(fā)票需要時(shí)間
趙先生在交納通行費(fèi)時(shí),得到了一張印有“北京市首都公路發(fā)展有限責(zé)任公司發(fā)票專用章”字樣的發(fā)票。
但之后他得知,“北京市首都公路發(fā)展有限責(zé)任公司”已經(jīng)變更為“北京市首都公路發(fā)展集團(tuán)有限公司”。他認(rèn)為,根據(jù)發(fā)票管理的有關(guān)辦法,首發(fā)公司出具的5元發(fā)票屬過(guò)期失效票據(jù),他有權(quán)拒絕交納。
該代理人承認(rèn),在向趙先生出具的發(fā)票上使用的是變更前的名稱,但其說(shuō),首發(fā)公司名稱的變更,只增加了“集團(tuán)”字樣,并不會(huì)令人產(chǎn)生歧義。并稱,2006年10月23日,首發(fā)公司變名后,便向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)了新的發(fā)票。但發(fā)票的申請(qǐng)、批準(zhǔn)以及發(fā)放,需要一過(guò)程。在這段時(shí)間內(nèi),必然存在時(shí)間差。到今年7月中旬,舊的發(fā)票就已經(jīng)被廢止。
在經(jīng)過(guò)一個(gè)多小時(shí)的法庭調(diào)查及辯論后,趙先生明確表示不同意調(diào)解。此案將于本月22日宣判。
- 相關(guān)法規(guī)
《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》第三章第十九條規(guī)定,轉(zhuǎn)讓收費(fèi)公路權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,采用招標(biāo)投標(biāo)的方式,公平、公正、公開(kāi)地選擇經(jīng)營(yíng)管理者,并依法訂立轉(zhuǎn)讓協(xié)議。
第四章第三十五條規(guī)定,收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者開(kāi)具未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政、稅務(wù)部門統(tǒng)一印(監(jiān))制的收費(fèi)票據(jù)或者開(kāi)具已經(jīng)過(guò)期失效的收費(fèi)票據(jù)的,通行車輛有權(quán)拒絕交納車輛通行費(fèi)。
第三十七條規(guī)定,收費(fèi)公路的收費(fèi)期限屆滿,必須終止收費(fèi)。政府還貸公路在批準(zhǔn)的收費(fèi)期限屆滿前已經(jīng)還清貸款、還清有償集資款的,必須終止收費(fèi)。依照本條規(guī)定,收費(fèi)公路終止收費(fèi)的,有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,明確規(guī)定終止收費(fèi)的日期,接受社會(huì)監(jiān)督。(呂佳瑜)