背景解讀
中國動了西方的“奶酪”
因?yàn)橹袊某霈F(xiàn)，“非洲國家在經(jīng)貿(mào)合作方面有了除西方外的第二選擇”
既然是新瓶舊酒、老調(diào)重彈，歐盟和國際貨幣基金組織此次“大合唱”難道僅僅是為了語不驚人死不休？
有報道將德里克·菲的言論和贊比亞總統(tǒng)姆瓦納瓦薩不久前把中國稱為贊比亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展“唯一希望”的講話聯(lián)系在一起，認(rèn)為姆瓦納瓦薩的講話激怒了“西方老大哥”，繼而出現(xiàn)了歐盟這種“我們很生氣、后果很嚴(yán)重”的偏激式反應(yīng)。
其實(shí)，歐盟和國際貨幣基金組織這次隱忍三年多的“井噴式”爆發(fā)，還有著更深層次的原因。
中方貸款更為“純粹”
“中國目前已成為非洲國家可以依賴的經(jīng)濟(jì)伙伴，非洲國家在經(jīng)貿(mào)合作方面第一次有了除西方外的第二選擇�！辟澅葋喫綘I企業(yè)發(fā)展協(xié)會主席、獨(dú)立觀察家優(yōu)素福·道迪亞認(rèn)為。
事實(shí)的確如此。近年來，非洲國家“向東看”已成趨勢。利比里亞總統(tǒng)在去年曾表示，對于非洲國家而言，中國是個不那么咄咄逼人的合作伙伴。贊比亞總統(tǒng)在上月出席62屆聯(lián)大期間也說，中國正在逐漸成為非洲國家“更可靠的伙伴”。
僅就貸款一項(xiàng)，道迪亞就認(rèn)為中國已經(jīng)成為歐盟的一大重要對手。
根據(jù)英國廣播公司的報道，世界銀行、國際貨幣基金組織等給與非洲的貸款和贈款往往帶有大量附加條件，要求接受國遵循特殊的政策。部分附加條款具有不小的爭議性，尤其是在私有化和貿(mào)易自由化問題上，似乎都對西方大國有利，引起了一些非洲國家的不滿。
與此相比，中國政府給與非洲國家的基本上都是低息或貼息貸款，且附加條件少、落實(shí)到位快，因此廣受非洲國家歡迎。
“中國正在為贊比亞等非洲國家提供一個機(jī)會，使得它們能夠在經(jīng)濟(jì)上掙脫西方的掌控�！钡赖蟻啽硎荆袊蚍侵迖姨峁└鼉�(yōu)惠的經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，打破了西方國家在非洲的壟斷地位，并呈現(xiàn)出取而代之的勢頭，因而才引來了西方的口誅筆伐。
中資企業(yè)競爭優(yōu)勢明顯
除了政府間層面，中資企業(yè)進(jìn)駐非洲市場侵蝕西方企業(yè)傳統(tǒng)市場并帶來了市場競爭，引發(fā)了利益集團(tuán)的不滿和惶恐，也是西方不滿的原因之一。
美國著名智庫“戰(zhàn)略預(yù)測”10月3日發(fā)布分析報告指出，與西方援助公共項(xiàng)目不同，中國的貸款更多地投向了私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展項(xiàng)目�！皯�(zhàn)略預(yù)測”的報告以贊比亞為例說，中國在贊比亞采礦、農(nóng)業(yè)和紡織等方面領(lǐng)域的滲透不斷加深。報告說，雖然尚未有中資公司在贊比亞某一經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域成為霸主，但中國在贊比亞的經(jīng)濟(jì)觸角延伸之廣，沒有任何一個國家能相提并論。
的確，隨著中國貸款的不斷增長，更多的中資企業(yè)涌入了西方企業(yè)盤踞多年的非洲市場。中國海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2001年至2006年，中非貿(mào)易額從每年100億美元增加到了每年370多億美元，其中機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)品等幾乎占到對非出口總額的一半，成為中國對非出口增長最快的部分�？吹竭@塊“大蛋糕”被人分走，西方按捺不住也在情理之中。
剛果(金)政府最近開始審核內(nèi)戰(zhàn)期間簽訂的采礦合同，正在等待審核結(jié)果的西方公司準(zhǔn)備盡早重新“圈地”，開發(fā)因內(nèi)戰(zhàn)而未能得到有效開發(fā)的礦產(chǎn)資源。而按照中國和剛果(金)最近達(dá)成的合同，剛方將同中方企業(yè)組成合資公司，推動該國礦產(chǎn)資源開發(fā)，剛方利用其在合資企業(yè)中的股權(quán)收益抵償中方企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目款。所以，中國在剛果(金)礦產(chǎn)開發(fā)上捷足先登后，出現(xiàn)國際貨幣基金組織駐剛果(金)代表馬雷“此地?zé)o銀三百兩”的評論也就不足為奇。
而且，中國企業(yè)進(jìn)入后帶來了市場競爭，降低了部分產(chǎn)品和服務(wù)的價格。如在贊比亞的打井報價就從幾年前的每口1萬多美元降到了3000多美元。西方公司由此也告別了躺著數(shù)錢的“黃金歲月”。
西方企業(yè)被中國人搶去了“地盤”，拿走了“奶酪”，自然要通過各種渠道向所在國政府或國際機(jī)構(gòu)表達(dá)不滿。
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