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勞動合同法引震蕩:企業(yè)頻出損招 勞動者心思重重(2)
2007年12月14日 03:19 來源:中國青年報(bào) 發(fā)表評論

  信春鷹給他開出的藥方是:“你慢慢就會習(xí)慣,習(xí)慣了你會覺得很好,因?yàn)閷?shí)際上這部法律對企業(yè)也是有利的,沒有加重企業(yè)負(fù)擔(dān)!

  讓很多企業(yè)老總、人力資源部負(fù)責(zé)人陷入焦慮之中的,即是《勞動合同法》中第十四條的無固定期限勞動合同。

  無固定期限勞動合同,是指用人單位與勞動者約定無確定終止時(shí)間的勞動合同,勞動者在用人單位連續(xù)工作滿十年、連續(xù)訂立二次固定期限勞動合同的,應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動合同。

  正是這一法條,有企業(yè)主把它看做是“洪水猛獸”,認(rèn)為會僵化企業(yè)用工制度,更有人認(rèn)為是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“鐵飯碗”、“大鍋飯”回來了,于是紛紛采取規(guī)避法律的各種手段與老員工解除勞動合同,還有的企業(yè)為逃避與勞動者簽訂勞動合同,只從中介招聘人員,更有甚者,有的將企業(yè)注銷后,再重新招用員工。

  信春鷹認(rèn)為,企業(yè)的種種規(guī)避行為,是對《勞動合同法》莫大的誤讀!按蚱啤F飯碗''是我們國家市場經(jīng)濟(jì)改革的最大成就之一,企業(yè)活力是國家經(jīng)濟(jì)活力的發(fā)動機(jī)與支柱,作為國家的立法機(jī)關(guān)怎么會扼殺企業(yè)的活力?!”

  專家解釋說,無固定期限勞動合同“無確定終止時(shí)間”,是指勞動合同的期限不能確定,但并不是沒有終止時(shí)間。一旦出現(xiàn)了法定情形或雙方協(xié)商一致解除的,無固定期限勞動合同同樣能夠解除。

  “一個(gè)員工在這個(gè)企業(yè)達(dá)到了簽固定期限勞動合同的條件,說明企業(yè)對這名員工的認(rèn)可和肯定,也證明員工對企業(yè)具有忠誠度,無固定期限合同有利于維護(hù)一種和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,對雙方都有好處!毙糯胡椪f,如果僅僅考慮員工年齡大了就甩掉,不承擔(dān)社會義務(wù),這種做法企業(yè)在道義上失了分,說明企業(yè)沒有社會責(zé)任感,是一種短視行為。

  事實(shí)上,要不要對勞動者與企業(yè)進(jìn)行平衡保護(hù)、如何平衡保護(hù),一直是《勞動合同法》立法中爭議最大的熱點(diǎn)之一。

  勞動合同法草案一審稿對立法宗旨的表述是:“保護(hù)勞動者的合法權(quán)益,促進(jìn)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定!弊罱K表決通過時(shí)確定為:“明確勞動合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,保護(hù)勞動者的合法權(quán)益!

  全國人大常委會組成人員認(rèn)為,保護(hù)勞動者弱勢群體固然很重要,但作為一部法律,還是應(yīng)該平等保護(hù)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。如果無法在二者之間找到平衡,傷及用人單位的利益,最后也會傷及勞動者的利益。

  有評論稱,這一立法原則變化顯示出立法機(jī)關(guān)回應(yīng)、吸納各種不同意見所采取的平衡之道,使這部法律對勞資雙方更具平衡性。

  利益博弈:加大被“慣壞”企業(yè)違法成本

  用人單位不與勞動者簽訂書面勞動合同,勞動者可獲得雙倍工資;勞動者試用期受保護(hù);托欠工資勞動者可申請支付令;勞動合同終止可要求用人方依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償……《勞動合同法》規(guī)定了一系列對勞動者基本權(quán)益的保護(hù)。

  有關(guān)人士指出,長期以來,企業(yè)在用工上被“慣壞”了,正是這些比較“狠”的硬性規(guī)定,真正觸及到企業(yè)痛處,打破了企業(yè)長期以來用工隨意、肆意侵犯勞動者權(quán)益的“自由”,企業(yè)由此認(rèn)為會提高用工成本,加大經(jīng)營難度,這恰恰是企業(yè)對《勞動合同法》反響強(qiáng)烈,并在實(shí)施前夕進(jìn)行抵觸、規(guī)避的根本所在。

  中華全國總工會民主管理部部長郭軍說:“想不簽合同就不簽,想用多長時(shí)間就用多長時(shí)間,什么時(shí)候不想用了,就走人,我們的企業(yè)擁有如此大的用工隨意性,在世界上也少有。”

  他剖析了當(dāng)前企業(yè)用工的五大弊端:虛無化,很多企業(yè)用人不簽訂勞動合同;形式化,照抄照搬法定標(biāo)準(zhǔn),把最低標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)作正常勞動標(biāo)準(zhǔn);單邊化,很多規(guī)章由企業(yè)行政單方確定,如遲到一次罰300元、上廁所不能超過5分鐘、結(jié)婚就得辭職、工資想給多少就多少,都由企業(yè)說了算;短期化,企業(yè)一年一簽,甚至更短;空心化,建勞動關(guān)系的不用人,用人的不建勞動關(guān)系。

  郭軍說,《勞動合同法》無疑會大大增加違法企業(yè)的違法用工成本,如不簽訂勞動合同就要付兩倍工資,再不簽一年以后就變成無固定期限;沒有法定理由終止解除勞動合同要給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等等,都是加大了違法成本,促使企業(yè)不得不矯正、規(guī)范用工行為。

  “但如果是合法經(jīng)營、守法企業(yè),不但沒有增加成本而且是減少的,如法律規(guī)定了非全日制用工、勞務(wù)派遣等方式,企業(yè)用工有絕對自由,賦予企業(yè)很多減少成本的選擇!惫娬f,因此籠統(tǒng)地說《勞動合同法》加大了企業(yè)用工成本是一種誤讀。

  由青島市人大法制委員會、法制日報(bào)周末報(bào)社、中世律所聯(lián)盟主辦,由德衡律師集團(tuán)承辦的“和諧勞動關(guān)系與企業(yè)制度創(chuàng)新法制論壇”上,一位企業(yè)老總坦言,“不了解這部法律時(shí)會很焦慮,了解了,反而會放松下來!

  “其實(shí),法律也為企業(yè)吃了定心丸!秳趧雍贤ā返闹贫▽ζ髽I(yè)提出了更大挑戰(zhàn)和機(jī)遇,使企業(yè)致力于完善各項(xiàng)規(guī)章制度,要靠創(chuàng)新制度管人、用激勵機(jī)制拴心留人,創(chuàng)造一種企業(yè)和員工共贏的局面!边@位老總說。

  山東律師(德衡)聯(lián)盟主任欒少湖說,他們律師所已開展了多次《勞動合同法》講解、咨詢,每次都爆滿,這是以前法律實(shí)施前很少見的,德衡所還推出了首份勞動合同簽訂文本。

  “《勞動法》頒布十年沒有這么大反響,無論企業(yè)尋求對策,還是勞動者尋求保護(hù),《勞動合同法》的成效已經(jīng)開始顯現(xiàn),真正喚醒了企業(yè)和勞動者的法律意識。這正應(yīng)該是一部法律應(yīng)有的意義和價(jià)值。”欒少湖律師說。(崔麗)

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編輯:張明】
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