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洞庭湖“人水和諧”困局 掠奪式捕撈致惡性循環(huán)(3)

2008年10月20日 14:25 來源:《瞭望》新聞周刊 發(fā)表評論

  促“水上人家”轉產(chǎn)轉業(yè)

  2007年至2008年,整個洞庭湖及湘江中下游都實施了“春季禁漁”。

  受訪的漁民和湖區(qū)基層干部們說,這兩年禁漁與往年不同的是,湖南省政府、湖區(qū)市縣和相關漁政、公安等執(zhí)法部門,都動了真格,投入大量人力、物力和財力,有嚴格的監(jiān)督、考核辦法。禁漁期間,洞庭湖掠奪式捕撈行為被迫大為收斂。

  在洞庭湖某些水域,科考船、漁政船禁漁期間下水,可以看到有魚兒圍著船幫跳。罕見的珍稀物種如江豚、中華鱘等,出現(xiàn)的頻率開始增多。2007年禁漁期結束后,當年洞庭湖捕撈量,也創(chuàng)出了歷年新高。在一些水域,漁民戶均捕撈量,增加了500公斤以上。

  長期研究洞庭湖水產(chǎn)資源保護的專家們認為,洞庭湖濕地廣袤,是“中國之肺”。同時,這一水域又是長江水系水生動物賴以繁衍生息、索餌育肥、越冬洄游的最大集散地。而湖南2007年出產(chǎn)的196萬噸水產(chǎn)中,只有17.8萬噸來自江河和外湖捕撈,占比不到10%。算算生態(tài)和經(jīng)濟兩筆賬,結論應是逐步削減和更嚴格控制導致水產(chǎn)資源、野生動植物種群資源走向衰竭的自然水域捕撈。因此,從眼下開始,一方面要嚴格控制發(fā)放《漁業(yè)捕撈許可證》、實行季節(jié)性禁漁、加大人工繁育魚苗放流等措施,一方面要延長禁漁期、堵住下湖捕撈漁民“增量”,同時逐步削減捕撈漁民“存量”。

  在走訪中本刊記者了解到,近兩年在湖南環(huán)洞庭湖的岳陽、常德、益陽三市,水產(chǎn)部門有意識地介紹很多以船為家的漁民舍舟登岸,到“順祥”、“益華”等水產(chǎn)加工出口企業(yè)工作。一些漁民在工廠有了免費食宿,并每月有了750元左右的工資后,絕大多數(shù)人已經(jīng)開始適應陸地生活,不想再回到漁船上。

  此外,洞庭湖區(qū)一些漁民,也覺得長期水上漂泊的謀生模式與這個時代不相適應,他們由原先“漁業(yè)隊”的隊長或者黨支書領著,去長沙等地搞建筑、做小生意,甚至辦起了勞務公司。進城的漁民,往往扣除生活開支,人均月收入也達到了800元以上。

  但多位受訪專家指出,漁民和水產(chǎn)部門這些“小打小鬧”的探索和實踐,要真正做成“氣候”,還得靠“大環(huán)境”。因為湖南作為內陸水產(chǎn)大省,涉及的捕撈漁民有來自全國各地的數(shù)萬人。

  專家們建議,各級地方政府應當以新的理念和思路破解“人、魚、水和諧”難題,從資金、技術、就業(yè)渠道等方面加大扶持力度,追加漁政執(zhí)法部門的監(jiān)管經(jīng)費和自然資源補充恢復資金;而相關外省籍捕撈漁民流出地的省份,也要采取有效措施,引導漂泊在洞庭湖上的本省“水上人家”回歸和轉業(yè)!

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編輯:朱鵬英】
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