“發(fā)展模式”是一個比較靜態(tài)的概念，一般指一個國家或地區(qū)在社會發(fā)展方面比較突出的特點和經(jīng)驗所構(gòu)成的特定類型�！鞍l(fā)展軌跡”則是一個動態(tài)的概念，它把從起點到結(jié)果的發(fā)展動態(tài)過程顯示出來。要真正理解中國30年來形成的科學發(fā)展模式，就要了解它的初始起點、實際軌跡和理論提煉。本文對此做一些簡要的社會學解讀。

　　30年發(fā)展的實際軌跡

　　自1949年建國以來到現(xiàn)在，新中國已經(jīng)經(jīng)歷了兩個“30年”�！昂�30年”發(fā)展實際上顯示出一條從初級發(fā)展到科學發(fā)展的軌跡。其中差不多有20年的時間是沿著初級發(fā)展的路徑前進的。

　　“后30年”前期發(fā)展的初級性從多方面顯示出來：

　　第一，發(fā)展目標是初級的。

　　改革開放初期，中國社會最直接的發(fā)展目標是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，擺脫貧困狀態(tài)。鄧小平非常理解這一客觀現(xiàn)實和社會心理，他聯(lián)系社會主義的本質(zhì)，對這個問題進行了深入反思，提出了一個引起強烈共鳴的觀點“貧窮不是社會主義”。不僅“貧窮不是社會主義”，鄧小平進一步指出“發(fā)展太慢也不是社會主義”�！吧鐣�主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕�！彼�給中國發(fā)展生產(chǎn)力制訂了三步走的目標，第一步是脫貧，第二步是小康，第三步是達到中等發(fā)達國家的水平，這差不多已經(jīng)到了21世紀中葉了。脫貧、小康的目標的提出，是符合當時中國國情實際和反映人民意愿的，但很顯然是與不發(fā)達狀態(tài)聯(lián)系在一起的，因而是初級的。

　　第二，發(fā)展的手段是初級的。

　　按照一個中心，即以經(jīng)濟建設(shè)為中心，經(jīng)濟因素成為國家社會生活中的核心驅(qū)動因素，經(jīng)濟的思路和辦法，也成為解決其他政治問題、社會問題的手段。在1979年10月4日《關(guān)于經(jīng)濟工作的幾點意見》中，鄧小平明確闡述了“要用經(jīng)濟辦法解決政治問題、社會問題”這一手段和方法，指出：“就業(yè)問題，上山下鄉(xiāng)知識青年回城市問題，這些都是社會、政治問題，主要還是從經(jīng)濟角度來解決。經(jīng)濟不發(fā)展，這些問題永遠不能解決。所謂政策，也主要是經(jīng)濟方面的政策�，F(xiàn)在北京、天津、上海搞集體所有制，解決就業(yè)問題，還不是經(jīng)濟的辦法？這是用經(jīng)濟政策來解決政治問題。解決這類問題，要想得寬一點，政策上應(yīng)該靈活一點�？傊�，要用經(jīng)濟辦法解決政治問題、社會問題。”這種以經(jīng)濟辦法解決政治問題和社會問題的思路在特定的歷史條件下為推動經(jīng)濟社會改革提供了出路，是當時的一種最佳選擇，曾經(jīng)起過巨大的歷史作用。但是也應(yīng)該看到，由于過分強調(diào)經(jīng)濟因素和經(jīng)濟辦法，在實踐中就形成了追求GDP增長的政策取向，在一定程度上造成了經(jīng)濟與社會失調(diào)，效率與公平失衡，付出了過大的環(huán)境資源代價。采取這樣的手段和辦法，來發(fā)展經(jīng)濟，歸根到底也是與不發(fā)達狀況相聯(lián)系的，因而不能不是初級的。

　　第三，用于發(fā)展的資源是初級的。

　　“后30年”我們用于發(fā)展的主要資源，一是土地，用它來實現(xiàn)城市化、現(xiàn)代化；二是廉價勞動力，用它來降低成本，增加對外出口的競爭力；三是自然資源的過渡開采和使用，出現(xiàn)不少資源枯竭型的城市；四是生態(tài)環(huán)境的代價：空氣污染、水污染、沙漠化等已經(jīng)非常嚴重。土地、廉價勞動力、自然資源、生態(tài)環(huán)境，這些都是發(fā)展的初級資源，他們不是無限的，而是有極限的。這樣使用初級資源，向自然界過度索取，是不可持續(xù)的，終有一天無以為繼。

　　第四，參與發(fā)展的各主要方面的關(guān)系是初級的。

　　實施發(fā)展的社會三大部門——政府組織、市場組織、社會組織的關(guān)系仍然失衡。政府往往錯位，過分使用自己的主導作用，管了許多不該管、管不了、管不好的事情，結(jié)果是吃力不討好，反而使自己成為社會矛盾的焦點。市場往往越位，一些不該市場化的公共領(lǐng)域，如教育、醫(yī)療、廉價房等往往被市場化甚至過度市場化，造成很多的社會問題。社會則往往缺位，它既沒有政府那樣的權(quán)威，又缺乏市場那樣的力量，本身又很弱小，還不能有效彌補政府失靈和市場失靈，也不能有效起到降低政府管理成本的作用，因而還沒有真正成為合格的社會發(fā)展的重要主體之一。這樣的三大部門之間的關(guān)系，不能不是初級的，迫切需要提升的。

　　第五，發(fā)展的結(jié)果也是初級的。

　　這種發(fā)展的結(jié)果之一是形成了諸多的“類發(fā)展困境”，如：差距困境、環(huán)境困境、公平困境、腐敗困境、弱勢群體困境，等等。所謂“類發(fā)展困境”，是指總體發(fā)展起來了，但不少方面發(fā)展的實際結(jié)果與發(fā)展的預定目標正好相反，這是屬于總體發(fā)展順境中的“發(fā)展困境”。本來，發(fā)展的預定目標是減縮差距、改善環(huán)境、提高公平度、減少腐敗現(xiàn)象、縮小弱勢群體，但是發(fā)展的實際結(jié)果卻是差距的增大、環(huán)境的惡化、公平度的降低、腐敗現(xiàn)象的蔓延、弱勢群體的擴大。這種“類發(fā)展困境”與那種發(fā)展的實際結(jié)果與發(fā)展的預定目標完全相反的情況，即很想發(fā)展、就是發(fā)展不起來或很難發(fā)展起來的情況，即典型的“發(fā)展困境”，是不同的。但“類發(fā)展困境”畢竟是一種困境，說明發(fā)展的結(jié)果仍然是初級的，有待于進一步提升的。

　　30年發(fā)展的理論提煉

　　應(yīng)當指出的是，對于我國這樣一個不發(fā)達的大國來說，發(fā)展的初級性是無法跳過的，代價是無法完全避免的。

　　從理論上說，發(fā)展初級性是一種與舊式現(xiàn)代性相聯(lián)系的發(fā)展。這里，所謂舊式現(xiàn)代性就是那種以征服自然、控制資源為中心，社會與自然不協(xié)調(diào)，個人與社會不和諧，自然和社會付出雙重代價的現(xiàn)代性。

　　在上世紀與本世紀的交替期間，舊式現(xiàn)代性已經(jīng)進入明顯的危機時期，全球社會生活景觀因此呈現(xiàn)出重大轉(zhuǎn)折的種種跡象。在世界，在中國，探索新型現(xiàn)代性便成為一種勢在必行的潮流和趨向。“后30年”發(fā)展本身，也醞釀著這種積極的轉(zhuǎn)變。人們必須對發(fā)展目標、發(fā)展手段、發(fā)展利用的資源、發(fā)展主體之間的關(guān)系、發(fā)展的后果，用新的觀點來重新加以審視和定位。

　　科學發(fā)展是對初級發(fā)展進入更高一級發(fā)展的概括是對我國以往初級發(fā)展實踐的深刻總結(jié)，既有繼承的一面，又有創(chuàng)新的一面。明確這一點，對正確把握初級發(fā)展和科學發(fā)展的關(guān)系極為重要。

　　首先，科學發(fā)展肯定了初級發(fā)展中的最主要的精華之點。我們都記得鄧小平的名句“發(fā)展是硬道理”。正是發(fā)展創(chuàng)造了“中國奇跡”�？茖W發(fā)展把發(fā)展確定為第一要義，正是肯定了這一精華之點，就是說，科學發(fā)展同初級發(fā)展在把發(fā)展放在第一位上，是沒有不同的。

　　其次，科學發(fā)展適應(yīng)新的發(fā)展要求適時地提出一系列創(chuàng)新之點。如科學發(fā)展把“以人為本”作為自己的核心、科學發(fā)展把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為自己的基本要求、科學發(fā)展把統(tǒng)籌兼顧作為自己的根本方法。

　　總之，從初級發(fā)展到科學發(fā)展的軌跡表明，科學發(fā)展源于初級發(fā)展，又高于初級發(fā)展，既繼承，又提高。但是這種提高不是一般的提高，而是一種帶有質(zhì)的飛躍的提高。 (鄭杭生)

　　(作者為中國人民大學教授，中國社會學會名譽會長)