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    廣州戰(zhàn)區(qū)探索三軍部隊聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)訓(xùn) 構(gòu)建“大特區(qū)”(3)
2009年03月02日 09:23 來源:解放軍報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  “深圳不同于珠海,珠海不同于汕頭。我們的4個訓(xùn)練協(xié)作區(qū),不能原版拷貝,要各具特色”

  請注意:廣州戰(zhàn)區(qū)軍事訓(xùn)練協(xié)作區(qū),不是獨生子,而是“四胞胎”。

  當年,戰(zhàn)區(qū)首長決策:同時建設(shè)粵東、粵西、海南、兩湖4個協(xié)作區(qū),地跨戰(zhàn)區(qū)5省區(qū),在全軍各戰(zhàn)區(qū)協(xié)作訓(xùn)練區(qū)中規(guī)模最大,絕無僅有。

  “深圳不同于珠海,珠海不同于汕頭。我們的4個訓(xùn)練協(xié)作區(qū),不能原版拷貝,要各具特色。”在一次戰(zhàn)區(qū)訓(xùn)練工作會議上,三軍指揮員對其他問題爭論得面紅耳赤,對這一點的認識卻不謀而合。

  ——如此布勢,需求何來?今天的訓(xùn)練,就是明日的戰(zhàn)爭。面對華南版圖,群山的褶皺里埋藏著軍人才能讀懂的隱憂:

  戰(zhàn)區(qū)部隊軍事斗爭準備任務(wù)繁重,戰(zhàn)爭一旦爆發(fā)就必然是三軍聯(lián)合作戰(zhàn);戰(zhàn)區(qū)部隊遍布中南5 省區(qū)及港澳地區(qū),海岸線總長1萬多公里,海防面積占我國海域總面積三分之二以上;戰(zhàn)區(qū)內(nèi),還分布著大亞灣核電站、三峽大壩等重要戰(zhàn)略目標,坐落著濃縮改革開放成果精華的一系列經(jīng)濟中心城市……

  使命如山。不能推卸的責(zé)任,催生一個無須言傳的默契:要有效履行防務(wù)職責(zé),就必須建立起三軍一體、作戰(zhàn)部隊與預(yù)備役部隊一體、軍地一體、戰(zhàn)爭與非戰(zhàn)爭行動一體的“大聯(lián)合”訓(xùn)練平臺。在聯(lián)合訓(xùn)練的初始階段,這樣的平臺無法建成“三頭六臂” 的一個,應(yīng)該是功能各異的幾個。

  ——如此布勢,底氣何來?廣州戰(zhàn)區(qū)諸軍兵種齊全,武器裝備先進,為聯(lián)合訓(xùn)練提供了良好條件;駐香港部隊是我軍唯一一支三軍合成勁旅,有成熟的聯(lián)合訓(xùn)練經(jīng)驗;豐厚的改革開放成果,為聯(lián)合訓(xùn)練提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和精神財富……

  ——如此布勢,靈感何來?放眼珠三角,各具特色的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式風(fēng)生水起!皷|莞模式”、“順德模式”、“中山模式”、“南海模式”各顯優(yōu)勢,“產(chǎn)業(yè)族群”猶如滿天星斗。地方經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場的成功實踐,啟發(fā)軍人們科學(xué)籌劃聯(lián)合訓(xùn)練協(xié)作區(qū)的戰(zhàn)略布局。

  如今,訓(xùn)練協(xié)作區(qū)要“特事特辦,新事新辦”,成為戰(zhàn)區(qū)三軍部隊的共識,4個協(xié)作區(qū)各自擔(dān)負不同使命抓聯(lián)訓(xùn),產(chǎn)生了一系列意義深遠的新變化。

  ——“四胞胎”中,陸軍不再唱主角,“責(zé)任相連、利益相關(guān)、感情相融”的新型聯(lián)訓(xùn)關(guān)系逐漸形成。以海南協(xié)作區(qū)為例,海南省軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)悟透一個理:“海島防御作戰(zhàn),等到敵人攻上灘頭就晚了。為了決勝海上,我們必須負責(zé)把軍港、機場要地保衛(wèi)好! 如今,海軍艦艇部隊、航空兵部隊“出背景”、“提需求”,在這個協(xié)作區(qū)的聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演中已經(jīng)屢見不鮮。

  ——“四胞胎”中,聯(lián)合意識最主動的那個“最健康”;洊|協(xié)作區(qū)率先提出了“分布嵌入式”和“集中式”的指揮方法,三軍部隊按照“誰主戰(zhàn)誰主訓(xùn)、誰參戰(zhàn)誰參訓(xùn)”的原則,各軍兵種指揮員并肩探索陸空協(xié)同、?諈f(xié)同等重難點課題,傳統(tǒng)意義的軍種指揮員正逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)合指揮員。

  “聯(lián)訓(xùn)‘大特區(qū)’,最強勁的生命力在于聯(lián)合意識深入人心,最可喜的發(fā)展是聯(lián)訓(xùn)制度化、常態(tài)化”

  公元前214年,秦征五嶺,開鑿靈渠,奇跡般地把珠江與長江水系連接起來。然而,秦人一統(tǒng)江山,深層的“連接”在于文化:車同軌,書同文,統(tǒng)一度量衡。

  當年,特區(qū)崛起,最閃亮的不是“3天一層樓”的“深圳速度”,而是時間觀念、效率意識、競爭精神蔚然成風(fēng)。

  觀乎人文,以化成天下。如今,廣州戰(zhàn)區(qū)的同志們這樣說:“聯(lián)合訓(xùn)練‘大特區(qū)’,最強勁生命力在于聯(lián)合意識深入人心,最可喜的發(fā)展是聯(lián)訓(xùn)制度化、常態(tài)化!

  早春時節(jié),記者來到粵西協(xié)作區(qū)聯(lián)合訓(xùn)練辦公室,只見三軍部隊指揮員聯(lián)合辦公、聯(lián)合發(fā)文,儼然一個協(xié)調(diào)聯(lián)合訓(xùn)練的“總調(diào)度室”。展閱協(xié)作區(qū)近3年發(fā)展的“路徑圖”,聯(lián)訓(xùn)逐步向深層拓展,呈現(xiàn)高潮迭起之勢——

  戰(zhàn)區(qū)制訂了40多套加強聯(lián)合訓(xùn)練的辦法措施,從年初部署任務(wù),平時的監(jiān)督指導(dǎo),到年終的考核評估,初步趟開了三軍聯(lián)訓(xùn)的路子。

  在總部組織的演習(xí)中,一支專業(yè)化“藍軍”橫空出世,成為軍區(qū)首支具備聯(lián)合作戰(zhàn)能力的“假想敵”。

  廣州軍區(qū)把首長機關(guān)指揮控制、武器裝備效能檢驗、部隊技戰(zhàn)術(shù)運用有機融合,實施隨機導(dǎo)調(diào),有效提升了聯(lián)合演習(xí)的層次。

  廣州軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提出創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、效率型機關(guān),軍區(qū)四大部機關(guān)和軍師級機關(guān)干部被全部推上聯(lián)訓(xùn)前臺。

  廣州軍區(qū)機關(guān)干部全面接受聯(lián)合訓(xùn)練考核。軍區(qū)政治部提出:機關(guān)干部聯(lián)訓(xùn)考核不過關(guān)的,個人不能立功受獎提拔,單位不能評先進……當聯(lián)訓(xùn)進入軍人的“利益層面”,聯(lián)合這艘大船就終于扯起沉重的錨鏈——

  某集團軍交班會上,值班參謀這樣匯報:“昨天,組織聯(lián)合基礎(chǔ)訓(xùn)練的5個單位,安排了13個訓(xùn)練課目……”從去年開始,聯(lián)合訓(xùn)練情況匯報,已成為戰(zhàn)區(qū)各部隊交班會一項必不可少的新內(nèi)容,基層營連每天都要填寫“聯(lián)訓(xùn)日志”。

  南海艦隊某軍港,官兵們拿出兩份協(xié)作區(qū)下發(fā)的訓(xùn)練周表細說變化:“過去,艦上做份周表,按訓(xùn)練大綱和上級訓(xùn)練指示一‘套’就行了。聯(lián)訓(xùn)后,做周表還得依據(jù)其他軍種部隊的訓(xùn)練計劃修改調(diào)整!

  廣空某師作戰(zhàn)室,記者翻看近幾年的飛行訓(xùn)練計劃,發(fā)現(xiàn)聯(lián)合訓(xùn)練內(nèi)容逐年增多。去年7月間,他們一共安排了10多個聯(lián)合訓(xùn)練課目,分業(yè)訓(xùn)練階段差不多有半數(shù)以上時間在聯(lián)訓(xùn)……

  常態(tài)化的聯(lián)訓(xùn),是對軍人聯(lián)合意識最好的熏陶。某集團軍軍長尤海濤說:“牛津大學(xué)和劍橋大學(xué)的優(yōu)秀學(xué)生,在總結(jié)其成功秘訣時,都有一種強烈的感受:他們不是被‘教’出來的,而是被‘熏’出來的。軍隊聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才的成長,也是如此。”

  聯(lián)合訓(xùn)練“大特區(qū)”方興未艾,它還會催生多少“春天的故事”?

  尾聲 路上的“風(fēng)景”

  毋庸諱言,協(xié)作區(qū)只是聯(lián)合訓(xùn)練的初始階段。盡管風(fēng)光無限,但它還屬于“路上的風(fēng)景”。隨著聯(lián)合訓(xùn)練的推進,也有一些必須直面的深層次問題:———觀念“鴻溝”尚能逾越,但調(diào)整完善與聯(lián)合訓(xùn)練相適應(yīng)的體制機制已越來越緊迫。軍事變革,發(fā)軔于技術(shù)革命,成熟于體制創(chuàng)新。隨著時間的推移,政策和制度的不相適應(yīng),將成為制約聯(lián)合訓(xùn)練向縱深發(fā)展的主要障礙。

  ———“貌聯(lián)”容易“神合”難。聯(lián)合訓(xùn)練涉及諸多要素、方方面面,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),解決好每一個細節(jié)問題顯得尤為重要。

  ———人才是戰(zhàn)斗力的第一支撐,F(xiàn)在,這一“瓶頸”依然沒有完全沖破,打造一支高素質(zhì)的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才方陣還任重而道遠!(lián)合訓(xùn)練保障難題亟待破解。在這一點上,協(xié)作區(qū)更像當年的“大特區(qū)”,沒編制,沒預(yù)算,上級劃撥的經(jīng)費有限,各種保障缺口大。目前,協(xié)作區(qū)三軍指揮員也清楚地意識到:靠擠、靠湊、靠省解決,只是權(quán)宜之計。將聯(lián)合訓(xùn)練納入到我軍綜合保障體系,夯實三軍聯(lián)合的物質(zhì)基礎(chǔ),似乎才是真正的解決辦法……當然,我們可以盡情地暢想“如果”。但是,歷史不是“如果”鏈,而是一條因果相涌的長河。有困難,才有前進的動力、突圍的智慧。春回大地,江河初開;赝麖V州戰(zhàn)區(qū)這次成功的破冰之旅。我們同樣毋庸置疑———一個思想大解放、改革大推進、創(chuàng)新大發(fā)展的新浪潮即將到來!(本版照片由李華敏提供)

【編輯:吳歆
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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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