第六部

　　郵政法

　　修改進(jìn)展：我國(guó)現(xiàn)行的郵政法是1986年12月2日由六屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議審議通過(guò)的，并于1987年1月1日起施行。郵政法修訂草案已于去年10月由十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議進(jìn)行了初次審議。目前，全國(guó)人大法律委和全國(guó)人大常委會(huì)法工委正根據(jù)常委會(huì)組成人員的意見(jiàn)和有關(guān)部門、地方的意見(jiàn)，對(duì)草案進(jìn)行修改完善。4月13日舉行的十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次委員長(zhǎng)會(huì)議建議，4月20日開(kāi)始舉行的十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第八次會(huì)議，再次審議郵政法修訂草案。

　　點(diǎn)評(píng)：現(xiàn)行郵政法對(duì)于保護(hù)通信自由和通信秘密，保障郵政工作正常進(jìn)行，促進(jìn)郵政事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是我國(guó)加入世界貿(mào)易組織以來(lái)，郵政市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，郵政業(yè)發(fā)展和政府監(jiān)管面臨新的形勢(shì)，傳統(tǒng)的政企合一的郵政管理體制已不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要。

　　郵政法修訂草案明確規(guī)定了政企分開(kāi)后郵政管理部門的監(jiān)督管理職責(zé)，較為全面地增加規(guī)定了保障郵政普遍服務(wù)的制度和措施，確立了快遞業(yè)務(wù)許可制度，補(bǔ)充完善了安全監(jiān)管制度和措施，修改了郵政業(yè)務(wù)資費(fèi)的制定機(jī)制和郵政企業(yè)專營(yíng)業(yè)務(wù)范圍，并且完善了有關(guān)法律責(zé)任。

　　第七部

　　統(tǒng)計(jì)法

　　修改進(jìn)展：現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)法是1983年12月8日由六屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議審議通過(guò)的，1996年5月15日由八屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議對(duì)其作了修訂。去年12月舉行的十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議，首次審議了統(tǒng)計(jì)法修訂草案。目前，全國(guó)人大法律委和全國(guó)人大常委會(huì)法工委正根據(jù)常委會(huì)組成人員的意見(jiàn)，對(duì)草案進(jìn)行修改完善。

　　點(diǎn)評(píng)：二十多年來(lái)，統(tǒng)計(jì)法對(duì)于規(guī)范、引導(dǎo)、保障和推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作發(fā)揮了重要作用。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，特別是我國(guó)加入世貿(mào)組織以后，統(tǒng)計(jì)工作面臨的內(nèi)外部環(huán)境都發(fā)生了較大變化，統(tǒng)計(jì)法的部分內(nèi)容已不適應(yīng)當(dāng)前情況。

　　這次修改統(tǒng)計(jì)法的指導(dǎo)思想是，進(jìn)一步完善預(yù)防和懲處在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假的法律制度，為提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量提供強(qiáng)有力的法律保障。修改內(nèi)容主要包括：保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，實(shí)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理，完善統(tǒng)計(jì)資料的管理和公布，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，制裁統(tǒng)計(jì)違法行為，完善有關(guān)的法律責(zé)任。(陳麗平）