中新網(wǎng)7月1日電 十一屆全國人大常委會第九次會議初次審議了《中華人民共和國保守國家秘密法(修訂草案)》。中國人大網(wǎng)日前公布《中華人民共和國保守國家秘密法(修訂草案)》及草案說明,向社會公開征集意見。
社會各界群眾可以直接登錄中國人大網(wǎng)(www.npc.gov.cn)提出意見,也可以將意見寄送全國人大常委會法制工作委員會(北京市西城區(qū)西交民巷23號,郵編:100805,信封上請注明保守國家秘密法修訂草案征集意見)。意見征集截止日期:2009年7月31日。
以下為全文:
中華人民共和國保守國家秘密法(修訂草案)
第一章 總 則
第一條 為了保守國家秘密,維護國家的安全和利益,保障改革開放和社會主義建設(shè)事業(yè)的順利進行,制定本法。
第二條 國家秘密是關(guān)系國家的安全和利益,依照法定程序確定,在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項。
第三條 一切國家機關(guān)、武裝力量、政黨、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和公民都有保守國家秘密的義務(wù)。
第四條 保守國家秘密的工作(以下簡稱保密工作),實行積極防范、突出重點、依法管理的方針,既確保國家秘密安全,又便利信息資源合理利用。
第五條 國家保密行政管理部門主管全國的保密工作。縣級以上地方各級保密行政管理部門主管本行政區(qū)域的保密工作。
第六條 國家機關(guān)和涉及國家秘密的單位(以下簡稱機關(guān)、單位)管理本機關(guān)和本單位的保密工作。
中央國家機關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi),管理或者指導本系統(tǒng)的保密工作。
第七條 機關(guān)、單位應(yīng)當實行保密工作責任制,健全保密管理制度,完善保密防護措施,開展保密宣傳教育,加強保密檢查。
第八條 國家對在保守、保護國家秘密以及改進保密技術(shù)、措施等方面成績顯著的單位或者個人給予獎勵。
第二章 國家秘密的范圍和密級
第九條 國家秘密包括符合本法第二條規(guī)定的下列秘密事項:
(一)國家事務(wù)的重大決策中的秘密事項;
(二)國防建設(shè)和武裝力量活動中的秘密事項;
(三)外交和外事活動中的秘密事項以及對外承擔保密義務(wù)的秘密事項;
(四)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的秘密事項;
(五)科學技術(shù)中的秘密事項;
(六)維護國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密事項;
(七)經(jīng)國家保密行政管理部門確定應(yīng)當保守的其他國家秘密事項。
政黨的秘密事項中符合本法第二條規(guī)定的,屬于國家秘密。
第十條 國家秘密的密級分為絕密、機密、秘密三級。
絕密級國家秘密是最重要的國家秘密,泄露會使國家的安全和利益遭受特別嚴重的損害;機密級國家秘密是重要的國家秘密,泄露會使國家的安全和利益遭受嚴重的損害;秘密級國家秘密是一般的國家秘密,泄露會使國家的安全和利益遭受損害。
第十一條 國家秘密及其密級的具體范圍,由國家保密行政管理部門分別會同外交、公安、國家安全和其他中央有關(guān)機關(guān)規(guī)定。
軍事方面的國家秘密及其密級的具體范圍,由中央軍事委員會規(guī)定。
國家秘密及其密級的具體范圍的規(guī)定,應(yīng)當在有關(guān)范圍內(nèi)公布,并根據(jù)情況變化及時調(diào)整。
第十二條 機關(guān)、單位負責人及其指定的人員為定密責任人,負責本機關(guān)、單位的國家秘密確定、變更和解除工作。
機關(guān)、單位確定、變更和解除國家秘密,應(yīng)當經(jīng)定密責任人審核批準。
第十三條 機關(guān)、單位對所產(chǎn)生的國家秘密事項,應(yīng)當按照國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定確定密級,同時確定保密期限和知悉范圍。
第十四條 國家秘密的知悉范圍,應(yīng)當根據(jù)工作需要限定在最小范圍。
國家秘密的知悉范圍能夠限定到具體人員的,限定到具體人員;不能限定到具體人員的,限定到機關(guān)、單位,由機關(guān)、單位限定到具體人員。
不屬于國家秘密知悉范圍的人員,因工作需要知悉國家秘密的,應(yīng)當經(jīng)過原定密機關(guān)、單位負責人批準。
第十五條 機關(guān)、單位對承載國家秘密的紙介質(zhì)、光介質(zhì)、電磁介質(zhì)載體(以下簡稱國家秘密載體)以及屬于國家秘密的設(shè)備、產(chǎn)品,應(yīng)當作出國家秘密標志。
不屬于國家秘密的,不應(yīng)當作出國家秘密標志。
第十六條 國家秘密的密級、保密期限和知悉范圍,應(yīng)當根據(jù)情況變化及時變更。國家秘密的密級、保密期限和知悉范圍的變更,由原定密機關(guān)、單位決定,也可以由其上級機關(guān)決定。
國家秘密的密級、保密期限和知悉范圍變更的,應(yīng)當及時書面通知知悉范圍內(nèi)的機關(guān)、單位或者人員。
第十七條 國家秘密的保密期限已滿的,自行解密。
機關(guān)、單位應(yīng)當定期對所確定的國家秘密進行審核。對在保密期限內(nèi)不需要繼續(xù)保密的,應(yīng)當及時解密;對保密期限需要延長的,應(yīng)當重新確定保密期限。解密或者延長保密期限的,由原定密機關(guān)、單位決定,也可以由其上級機關(guān)決定。
第十八條 對是否屬于國家秘密或者屬于何種密級不明確的事項,由國家保密行政管理部門,省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門或者國家保密行政管理部門授權(quán)的機關(guān)確定。
對是否屬于國家秘密或者屬于何種密級有爭議的,由國家保密行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門決定。
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