堅(jiān)持反腐倡廉制度創(chuàng)新
實(shí)踐證明,堅(jiān)持用改革的辦法解決導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象發(fā)生的深層次問題,是有效預(yù)防腐敗的根本途徑。據(jù)受訪專家介紹,反腐倡廉制度建設(shè)的核心,在于用制度管權(quán)、管事、管人,深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,提高反腐倡廉制度化、法制化水平。
具體來看,在行政管理體制改革方面,應(yīng)加快推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開,進(jìn)一步減少和規(guī)范行政審批。
在司法體制和工作機(jī)制改革方面,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督,健全執(zhí)法過錯(cuò)、違紀(jì)違法責(zé)任追究等制度,保證公正司法。
在財(cái)政體制改革方面,應(yīng)深化預(yù)算管理制度改革,完善和規(guī)范財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,加強(qiáng)財(cái)政性資金和社會(huì)公共資金管理,徹底清理“小金庫”。
在金融改革方面,應(yīng)健全金融市場機(jī)制,加強(qiáng)金融監(jiān)管和內(nèi)控機(jī)制建設(shè),完善金融賬戶實(shí)名制,有效防止和嚴(yán)厲懲處利用證券市場和資本運(yùn)作等手段進(jìn)行腐敗活動(dòng)。
在投資體制改革方面,應(yīng)完善政府重大投資項(xiàng)目公示制和責(zé)任追究制。
在推進(jìn)現(xiàn)代市場體系建設(shè)方面,應(yīng)按照加快形成統(tǒng)一開放競爭有序現(xiàn)代市場體系要求推進(jìn)相關(guān)改革,建立健全防止利益沖突制度,完善公共資源配置、公共資產(chǎn)交易、公共產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域市場運(yùn)行機(jī)制。
在國有企業(yè)改革方面,應(yīng)完善國有企業(yè)權(quán)力運(yùn)行制衡機(jī)制、薪酬激勵(lì)和約束機(jī)制。
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