▋無(wú)證移民身份證明

　　亞美法律援助處是一個(gè)保護(hù)和推動(dòng)亞裔美國(guó)人法律權(quán)益的全國(guó)性組織。馬柏提律師3月3日在紐約對(duì)小區(qū)領(lǐng)袖、律師和普查員進(jìn)行人口普查法律培訓(xùn)時(shí)指出，美國(guó)法律還對(duì)普查做出法律規(guī)定。對(duì)沒(méi)有將表格寄回者，將罰款100元；提供虛假信息者，罰款提高至500元。法律并要求，無(wú)證移民必須完成(must complete)這個(gè)表格并寄回。

　　同時(shí)，美國(guó)法律還保護(hù)普查信息。法律規(guī)定，人口普查的信息只能用于統(tǒng)計(jì)用途；包含能夠辨認(rèn)個(gè)人信息的數(shù)據(jù)不能出版；人口普查信息保密72年，最后轉(zhuǎn)為國(guó)家檔案。法律還規(guī)定，如果當(dāng)事人不同意，普查數(shù)據(jù)不能作為證據(jù)用于法律、行政程序。除了用于調(diào)查違反信息保密的規(guī)定外，這些信息不能用于傷害任何填表人或信息涉及到的人。為了落實(shí)法律的規(guī)定，人口普查局采取以下措施保護(hù)普查數(shù)據(jù)，如把個(gè)人姓名、電話號(hào)碼和住址從數(shù)據(jù)中去除。計(jì)算機(jī)技術(shù)鎖住數(shù)據(jù)庫(kù)，并設(shè)定密碼；而且，僅有少數(shù)幾個(gè)人才能接觸到這些私人信息。

　　法律規(guī)定，泄漏個(gè)人信息屬于嚴(yán)重犯罪。違反規(guī)定的人口普查局雇員將被罰款最高25萬(wàn)元或者最高入獄五年，或者既罰款又入獄。聯(lián)邦司法部將負(fù)責(zé)調(diào)查和處理此類案件。到目前為止，還沒(méi)有人因違反這項(xiàng)規(guī)定而受到調(diào)查。

　　▋參加普查有利無(wú)害

　　馬柏提在培訓(xùn)課上指出，實(shí)際上個(gè)人可以從參加人口普查中獲得許多好處。例如，參加人口普查就是在政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記，有了一個(gè)官方記錄。如果需要，當(dāng)事人可以申請(qǐng)一個(gè)副本備用。他說(shuō)，填表人可以填寫一張人口普查信息表格(BC-600)，附上60元費(fèi)用，就可以從人口普查局獲得自己一份人口普查記錄。人口普查局2008年6月在“國(guó)家事實(shí)調(diào)查者”(Factfinder for the Nation)中說(shuō)：“這是一份官方記錄，可以證明年齡、關(guān)系、國(guó)籍和住所�！逼渌�作用還包括獲得養(yǎng)老金、工作、歸化文件和保險(xiǎn)政策。

　　個(gè)人的人口普查數(shù)據(jù)也可以用在其它部門。例如，社會(huì)保險(xiǎn)局稱，人口普查數(shù)據(jù)“可建立一個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)福利賬號(hào)”。移民局認(rèn)為，人口普查數(shù)據(jù)可以“證明親屬移民申請(qǐng)的擔(dān)保人的法律狀況”及“美國(guó)公民的寡婦或鰥夫用于證明親屬移民申請(qǐng)的婚姻關(guān)系”。他說(shuō)，大赦和合法化第245條款規(guī)定，按照1986年“移民改革和控制法”規(guī)定，人口普查數(shù)據(jù)“作為持續(xù)住在美國(guó)的證據(jù)”；“申請(qǐng)合法身份的人被要求證實(shí)從1982年1月1日后連續(xù)住在美國(guó)”。他說(shuō)，人口普查數(shù)據(jù)是證明人在美國(guó)的有力證據(jù)。

　　▋?nèi)A裔人士協(xié)助普查

　　華裔人口普查員鄒曉娘曾經(jīng)參加過(guò)2000年的人口普查。因?yàn)橛薪?jīng)驗(yàn)，她于2008年2月到紐約人口普查辦公室工作，主要是負(fù)責(zé)與紐約和新澤西華人小區(qū)、學(xué)校、教會(huì)等機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)。她說(shuō)，在2009年4月至6月，他們主要工作是核查地址。“我們先拿到州政府的地址，再逐街核對(duì)，看看房子有無(wú)變化，里面有無(wú)人住�！彪S著普查日子臨近，參加普查工作的人越來(lái)越多�！皠傞_始時(shí)只有四個(gè)人，現(xiàn)在超過(guò)百人，不同種族的普查員都有�！�

　　新澤西和紐約的住房情況不同。紐約公寓大多住很多人。有的一套房子住兩三個(gè)不同家庭。但是，人口普查局只會(huì)寄去一份普查表。如果遇到這種情況，住戶可以到附近的普查中心和小區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)拿表，當(dāng)?shù)囟加腥A語(yǔ)工作人員幫助填表。普查表在3月15日至19日寄到各個(gè)地址。如果4月中旬表格還沒(méi)有寄回，人口普查局就會(huì)派人上門，催促填表寄回。每個(gè)地址總會(huì)有人追蹤。

　　▋?nèi)A人喜送子女回國(guó)寄養(yǎng) 暫住人口自己決定

　　鄒曉娘說(shuō)，華人新移民情況比較特殊。有人把孩子送回中國(guó)大陸，普查當(dāng)日孩子仍在大陸。她建議，父母應(yīng)該將不在身邊的孩子填寫在普查表中，因?yàn)樗麄儗��?lái)還要回美讀書，使用政府資源�！叭绻�不填，等他們返美后，就是少算了�！�

　　按照規(guī)定，只要在美國(guó)住上半年多一天，都應(yīng)該填寫普查表。有人赴美國(guó)探親，沒(méi)有超過(guò)半年，就不用算。但是，有的人申請(qǐng)延期，超過(guò)半年，就要算入。她說(shuō)，這些人應(yīng)該清楚將來(lái)會(huì)否用到美國(guó)資源，如交通、醫(yī)院、學(xué)校等。她估計(jì)，華人一定會(huì)少算，因?yàn)楹芏喾欠ㄒ泼窈ε绿畋�。有的華人拿到綠卡后，經(jīng)�；貒�(guó)，如果在美國(guó)超過(guò)半年，都要填寫。有的華人在外州打工，每年回到紐約市住上幾天，應(yīng)該在外州登記，不要算在紐約。

　　她說(shuō)，人口普查只是了解美國(guó)人口變化，信息一定會(huì)保密�！拔覅⒓尤丝谄詹楣ぷ骱螅�已經(jīng)宣誓保密。”在與人口普查有關(guān)的小區(qū)活動(dòng)中，她也感到一些華人的變化。有一次，一名福州籍婦女帶著兩個(gè)孩子參加活動(dòng)，她就和這名婦女講人口普查的重要性�！八�正在申請(qǐng)身份，表示自己不會(huì)填，填了沒(méi)有用。”后來(lái)，她在一次集會(huì)上又看到這名婦女，該婦女還幫助勸說(shuō)其它華人，“我們都要參加普查，對(duì)大家都有好處”。她說(shuō)，如果華人都這樣，信息就傳播出去，最后發(fā)揮作用。“這樣一份簡(jiǎn)單表格，可以獲得十年回報(bào)，為何不做？”

　　▋保護(hù)信息多種措施 防釣魚詐騙不在網(wǎng)上普查

　　許多華人擔(dān)心，個(gè)人信息被有關(guān)人士泄漏。人口普查局網(wǎng)站說(shuō)，人口普查局的所有工作人員都宣誓絕不透露信息，并終身保密。法律要求，人口普查局不能把居民信息與任何人分享，包括國(guó)稅局、聯(lián)邦調(diào)查局和中央情報(bào)局或任何其它政府機(jī)構(gòu)。

　　對(duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō)，保護(hù)個(gè)人信息最容易的方式是填寫普查表格后立刻寄走。同時(shí)，查看人口普查員的身份證明。要記住，人口普查局將絕不要求通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)送信息�！叭绻�遇到下列情況，不要參與，這不是美國(guó)人口普查局的做法�！�

　　釣魚(phishing)就是個(gè)人信息詐騙的形式之一。人口普查局絕不通過(guò)因特網(wǎng)進(jìn)行2010年人口普查，也絕不寄電子郵件要求參加2010年人口普查。人口普查局絕不詢問(wèn)居民的社會(huì)安全號(hào)碼，不要錢也不要求捐贈(zèng)，不以政黨的名義寄出請(qǐng)求，也不要求提供信用卡、銀行和金融賬號(hào)的個(gè)人密碼、通行密碼和登入信息。

　　▋熟悉小區(qū)拾遺補(bǔ)缺

　　鄭石說(shuō)，主流小區(qū)不太了解少數(shù)族裔小區(qū)，常常引起誤解。例如，英語(yǔ)的人口普查(census)被翻譯成越南文的犯罪調(diào)查(investigation)。越南人認(rèn)為，調(diào)查總不是好事，因此，他們建議將普查翻譯成一般調(diào)查(survey)。“后來(lái)，人口普查局接受我們的建議�！�

　　他說(shuō)，小區(qū)組織服務(wù)小區(qū)多年，獲得信任。因?yàn)樗麄儾t了小區(qū)情況，可以在人口普查方面出力。他同時(shí)表示，小區(qū)組織推動(dòng)普查不是取代政府的功能，而是幫助政府減少死角�！坝械牡胤剿麄儾粫�(huì)去，我們?nèi)�。我們的工作就是補(bǔ)漏洞�！� 過(guò)去，紐約市曾經(jīng)有個(gè)研究項(xiàng)目，被布朗士一個(gè)機(jī)構(gòu)獲得，但該機(jī)構(gòu)臨時(shí)退卻。越棉寮小區(qū)中心接下來(lái)做得不錯(cuò)�，F(xiàn)在，人口普查局又把基金撥給該中心，請(qǐng)他們負(fù)責(zé)該地區(qū)的普查工作。他說(shuō)，這是越棉寮小區(qū)服務(wù)中心第一次負(fù)責(zé)這樣的項(xiàng)目，要把它做好。 (韓杰)