近日,就《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法采供血液等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》涉及的相關(guān)問題,本報(bào)(人民法院報(bào))記者采訪了最高人民法院研究室負(fù)責(zé)人。
如何理解“非法采集、供應(yīng)血液或者制作、供應(yīng)血液制品,不符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),足以危害人體健康”
刑法第三百三十四條第一款規(guī)定了“非法采集、供應(yīng)血液或者制作、供應(yīng)血液制品,不符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),足以危害人體健康的”的行為是非法采集、供應(yīng)血液、制作、供應(yīng)血液制品罪的客觀表現(xiàn)。對此,《解釋》第一條和第二條分別進(jìn)行了解釋。
《解釋》第一條規(guī)定:“對未經(jīng)國家主管部門批準(zhǔn)或者超過批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍,采集、供應(yīng)血液或者制作、供應(yīng)血液制品的,應(yīng)認(rèn)定為刑法第三百三十四條第一款規(guī)定的‘非法采集、供應(yīng)血液或者制作、供應(yīng)血液制品’。”該條有兩層意思,首先,行為人非法采集、供應(yīng)血液、制作、供應(yīng)血液制品未經(jīng)國家主管部門批準(zhǔn),不具有采集供應(yīng)血液、制作供應(yīng)血液制品的資格。例如,未經(jīng)批準(zhǔn),擅自設(shè)立采血點(diǎn)、血站,違法采集、供應(yīng)血液的行為,違反了獻(xiàn)血法第八條關(guān)于“設(shè)立血站向公民采集血液,必須經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)!钡囊(guī)定。同時也違反了《血站管理辦法》的有關(guān)規(guī)定。行為人未經(jīng)批準(zhǔn),擅自設(shè)立單采血漿站或者血液制品生產(chǎn)單位的行為,違反了《血液制品管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定。其次,超過國家有關(guān)主管部門批準(zhǔn)的范圍,采集供應(yīng)血液或者制作供應(yīng)血液制品的行為也屬于“非法采集、供應(yīng)血液或者制作、供應(yīng)血液制品”。
“不符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),足以危害人體健康”是指非法采集、供應(yīng)的血液或者制作、供應(yīng)的血液制品不符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),或者在采供血液、制供血液制品的過程中違反國家規(guī)定的操作規(guī)程,致使血液或者血液制品一旦被使用,使用者就有可能感染疾病,供血者的身體健康可能遭受嚴(yán)重侵害。關(guān)于什么情形屬于“不符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),足以危害人體健康”,《解釋》第二條作了規(guī)定。對第二條的理解可以分為以下兩個層次:一是血液或者血液制品含有經(jīng)血液途徑傳播的病原微生物,導(dǎo)致受血者或者血液制品的使用者的身體健康可能受到嚴(yán)重侵害的情形,即《解釋》第二條第(一)(二)項(xiàng)的規(guī)定“采集、供應(yīng)的血液含有艾滋病病毒、乙型肝炎病毒、丙型肝炎病毒、梅毒螺旋體等病原微生物的;制作、供應(yīng)的血液制品含有艾滋病病毒、乙型肝炎病毒、丙型肝炎病毒、梅毒螺旋體等病原微生物,或者將含有上述病原微生物的血液用于制作血液制品的!倍切袨槿嗽诓杉、供應(yīng)血液或者制作、供應(yīng)血液制品的活動中違反國家規(guī)定的操作規(guī)程的標(biāo)準(zhǔn),有可能造成傳染病傳播危險或者導(dǎo)致可能危害人體健康的情形,即《解釋》第二條第(三)(四)(五)項(xiàng)的規(guī)定“(三)使用不符合國家規(guī)定的藥品、診斷試劑、衛(wèi)生器材,或者重復(fù)使用一次性采血器材采集血液,造成傳染病傳播危險的;(四)違反規(guī)定對獻(xiàn)血者、供血漿者超量、頻繁采集血液、血漿,足以危害人體健康的;(五)其他不符合國家有關(guān)采集、供應(yīng)血液或者制作、供應(yīng)血液制品的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),足以危害人體健康的。”
什么是“對人體造成嚴(yán)重危害”
“對人體健康造成嚴(yán)重危害”,是指不符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的血液、血液制品,在醫(yī)療應(yīng)用中讓受血者或者血液制品的使用者感染嚴(yán)重疾病的情形,例如輸血感染乙型肝炎病毒等!督忉尅返谌龡l列舉了三種情形,即:(一)造成獻(xiàn)血者、供血漿者、受血者感染乙型肝炎病毒、丙型肝炎病毒、梅毒螺旋體或者其他經(jīng)血液傳播的病原微生物的;(二)造成獻(xiàn)血者、供血漿者、受血者重度貧血、造血功能障礙或者其他器官組織損傷導(dǎo)致功能障礙等身體嚴(yán)重危害的;(三)對人體健康造成其他嚴(yán)重危害的。功能障礙和嚴(yán)重?fù)p傷的標(biāo)準(zhǔn)參照衛(wèi)生部2002年7月《醫(yī)療事故分級標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
什么是“造成特別嚴(yán)重后果”
非法采供血“造成特別嚴(yán)重后果”,是指造成人員死亡、感染艾滋病病毒,或者致使多人感染嚴(yán)重的血源性傳染病等情形。
《解釋》第四條列舉了四種情形,即:(一)因血液傳播疾病導(dǎo)致人員死亡或者感染艾滋病病毒的;
(二)造成五人以上感染乙型肝炎病毒、丙型肝炎病毒、梅毒螺旋體或者其他經(jīng)血液傳播的病原微生物的;
(三)造成五人以上重度貧血、造血功能障礙或者其他器官組織損傷導(dǎo)致功能障礙等身體嚴(yán)重危害的;
(四)造成其他特別嚴(yán)重后果的。
關(guān)于刑法第三百三十四條第二款中“不依照規(guī)定進(jìn)行檢測或者違背其他操作規(guī)定”、“造成危害他人身體健康后果”問題
刑法第三百三十四條第二款是關(guān)于經(jīng)國家主管部門批準(zhǔn)采集、供應(yīng)血液或者制作、供應(yīng)血液制品的單位,不依照規(guī)定進(jìn)行檢測,或者違背其他操作規(guī)定,造成危害他人身體健康后果的單位過失犯罪的規(guī)定。
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