中新網(wǎng)3月19日電 據(jù)中國證券報(bào)報(bào)道,十屆全國人大一次會(huì)議第七次全體會(huì)議傳出信息:馬凱、金人慶、呂福源、周小川分別出任國家發(fā)展和改革委員會(huì)主任、財(cái)政部部長、商務(wù)部部長、中國人民銀行行長。
由于此次正逢國務(wù)院新一輪機(jī)構(gòu)改革,發(fā)展和改革委、商務(wù)部是新設(shè)部委,財(cái)政部、央行又歷來為市場(chǎng)人士矚目,因此,這四大宏觀經(jīng)濟(jì)部委“掌門人”自然成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。
縱觀這四位“掌門人”的履歷,可謂年富力強(qiáng),學(xué)歷層次高,具有深厚的財(cái)經(jīng)專業(yè)背景,且多有基層工作經(jīng)歷,對(duì)自己所任部委工作相當(dāng)熟悉。一言以蔽之,專業(yè)而老練。
四人中,出生于1944年的金人慶最為年長,生于1948年的周小川最年輕。四人平均年齡為57歲,對(duì)于省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)而言,正是年富力強(qiáng)之時(shí)。
馬凱1982年從中國人民大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)系研究生畢業(yè),是“文革”后最早的一批研究生;金人慶1966年從中央財(cái)政金融學(xué)院財(cái)政系畢業(yè);呂福源1970年從吉林大學(xué)物理系畢業(yè),上世紀(jì)80年代早期,還曾在加拿大蒙特利爾大學(xué)研修一年;周小川1975年畢業(yè)于北京化工學(xué)院,并于1985年獲清華大學(xué)博士學(xué)位。
馬凱與金人慶可謂經(jīng)濟(jì)“科班”出身。呂福源雖是工程師出身,但長期在一汽從事管理工作,并曾兼任過一汽制造廠的總經(jīng)濟(jì)師,對(duì)經(jīng)濟(jì)管理工作也很熟悉。至于周小川,堪稱“經(jīng)濟(jì)學(xué)家”,其在學(xué)術(shù)領(lǐng)域的成就,助其兩度摘取過有中國諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)之謂的“孫冶方經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)”。經(jīng)濟(jì)專業(yè)的背景無疑有助于他們更加勝任專業(yè)性很強(qiáng)的崗位。
新組建的發(fā)展和改革委,是在原國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)的基礎(chǔ)上改組,同時(shí)并入了原國務(wù)院體改辦的職能,成為綜合研究擬訂經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策、進(jìn)行總量平衡、指導(dǎo)總體經(jīng)濟(jì)體制改革的宏觀調(diào)控部門。馬凱除去早期擔(dān)任教員的經(jīng)歷外,擔(dān)任過北京市西城區(qū)計(jì)委主任、北京市體改辦副主任、國家體改委副主任、國家計(jì)委副主任,可謂“老計(jì)委”加“老體改委”。此次,由國務(wù)院副秘書長轉(zhuǎn)任發(fā)展和改革委主任,可謂“重操舊業(yè)”,相信定能“游刃有余”。
新任“財(cái)長”金人慶亦是“老財(cái)稅”,擔(dān)任過財(cái)政部副部長和國稅總局局長,此次重回財(cái)政部應(yīng)是輕車熟路,相信他定能擔(dān)當(dāng)好“財(cái)長”一職。
至于周小川,更是“老銀行”,正如他在回答記者提問時(shí)所言“我原先就在央行干過”。從1991年出任中國銀行副行長算起,到2000年2月任中國證監(jiān)會(huì)主席,周小川在“行長”的位置上坐了將近十個(gè)年頭。而此次機(jī)構(gòu)改革中,央行原先的監(jiān)管職能被分離出來,交于新設(shè)的銀監(jiān)會(huì),央行將更加專注于貨幣政策的制定和執(zhí)行,在宏觀調(diào)控體系中的作用愈加突出,這將更有利于周小川發(fā)揮其在理論研究、學(xué)術(shù)思考與政策研究方面的優(yōu)勢(shì)。
雖然呂福源的職業(yè)生涯不像另三位那樣具有連續(xù)性,但其在外經(jīng)貿(mào)部副部長的崗位上已辛勤一年,而且此前又曾在具體的工業(yè)部門,如中國汽車工業(yè)總公司、機(jī)械工業(yè)部做過多年工作,相信其出任商務(wù)部部長后,定能有力推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)業(yè)務(wù)的相互融合。
四人中,除周小川長期在中央部門工作外,另三人都有地方基層工作的經(jīng)驗(yàn)。馬凱曾擔(dān)任過北京市西城區(qū)副區(qū)長,金人慶則在云南擔(dān)任過地、省兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo),又做過北京市常務(wù)副市長,呂福源更是從工廠里一步步干起來的。四人中,金人慶與馬凱都曾擔(dān)任過國務(wù)院副秘書長。這樣的經(jīng)歷,既有助于他們對(duì)宏觀決策全局性的把握,又有助于他們顧及宏觀決策具體執(zhí)行過程中的可操作性。
此次人代會(huì)上的《政府工作報(bào)告》提出,要切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè),深化行政管理體制改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,提高政府管理水平。而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),需要建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍。四位履新的財(cái)經(jīng)大員,無論是其教育背景,還是工作經(jīng)歷,都明確地反映了這一取向。