中新網(wǎng)4月8日電 據(jù)人民日報報道，“我又回來了。”3月19日，新任人事部部長張柏林就任后面對人事部全體干部職工說的第一句話，引來掌聲一片。在過去8年里，他大多數(shù)時間擔(dān)任或兼任人事部副部長，“現(xiàn)在又能和新老同志共事，我很高興�！睆埌亓钟幸环N回家的感覺。
“不偷懶，不懈怠，虛心學(xué)習(xí)，恪盡職守。”張柏林“首次”亮相時吐出的這謙和平實(shí)的14個字，已經(jīng)扼要地勾勒出這位新部長的履職信條。
服務(wù)觀：擺正位置干出樣子
“我現(xiàn)在到人事部任職，我就是第一責(zé)任人�！痹趶埌亓挚磥恚殑�(wù)是責(zé)任，也是對能力提出的進(jìn)一步要求。
“我們有的同志出差到省市，人家尊重你們，一個小青年去了，人事廳長就站起來了，你有什么呀？不是你長得很漂亮，人格有魅力，是因?yàn)槟惚澈笥袀�牌子———中華人民共和國人事部�！眲傄坏饺危瑥埌亓志驮诓績�(nèi)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，我們的職務(wù)不是權(quán)力，而是責(zé)任，這個責(zé)任的關(guān)鍵就是要搞好服務(wù)。
“國家機(jī)關(guān)的定位就得放在為老百姓提供服務(wù)上，而且是優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，如果國家機(jī)關(guān)不為下面和老百姓提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，就沒有生命力。”張柏林認(rèn)為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的核心就是要樹立強(qiáng)烈的服務(wù)意識。
增強(qiáng)服務(wù)觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識，建立規(guī)范服務(wù)，轉(zhuǎn)變政府職能和管理方式，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。在張柏林眼中，這是人事部門改進(jìn)工作的首要任務(wù)�！案愫梅⻊�(wù)，關(guān)鍵是要做到公正、公開辦事。只有公正，標(biāo)準(zhǔn)、條件統(tǒng)一，才能保證服務(wù)質(zhì)量；只有公開，才能接受群眾監(jiān)督，才能提高服務(wù)水平。光說好聽的，不辦實(shí)事，或者該辦的事一卡二拖，更談不上服務(wù)�！�
做好服務(wù)，光有主觀意識還不夠，張柏林更看重剛性的制度，“要從嚴(yán)治政、從嚴(yán)治部，就必須要以嚴(yán)格的制度做保障�！薄按蠹叶颊f我很和氣、很厚道，是的，但我對這些事，我看不下去的事，我決不和氣，決不客氣。”
人才觀：發(fā)展之基強(qiáng)國之本
“人才資源是第一資源，在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用，不論是謀發(fā)展，還是抓改革，關(guān)鍵在人才�！闭劶叭瞬艈栴}，這位從事了20多年組織人事工作的新部長侃侃而談。
2001年，黨中央提出實(shí)施人才戰(zhàn)略，并寫進(jìn)了“十五”計(jì)劃綱要，上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略。今年“兩會”政府工作報告和新一屆政府工作要點(diǎn)中，國家對實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，培養(yǎng)和吸引各類人才，深化干部人事制度改革，健全公務(wù)員制度，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍都有明確要求。最近，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)提出，機(jī)遇難得，人才難得。
“人事部門應(yīng)樹立全面的人才觀念，人才隊(duì)伍建設(shè)、人才資源開發(fā)必須突出整體性�！睆埌亓终J(rèn)為，要圍繞培養(yǎng)、吸引和用好三個環(huán)節(jié)，努力建設(shè)一個廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制，營造符合人才成長的良好環(huán)境。
說起人才流失問題，張柏林深有感觸，“只有關(guān)心、愛護(hù)、理解、信賴人才，才能拴心留人。這就要求我們必須有識才的慧眼、用才的氣魄、愛才的感情、聚才的方法，用事業(yè)來凝聚人才，用感情來關(guān)心人才，用適當(dāng)?shù)拇鰜砹糇∪瞬��！?/p>
作為組織人事部門的一名“老兵”，張柏林認(rèn)為，“組織人事部門的職責(zé)就是很好地發(fā)現(xiàn)、使用那些德才兼?zhèn)涞娜瞬牛唧w地說，就是要使用那些政治素質(zhì)好，能干事、干成事、群眾擁護(hù)的人才�！�
“選人用人失誤是過錯，埋沒耽誤人才也是過錯。”張柏林的愛才、惜才之心溢于言表。他主張應(yīng)全面客觀辯證地認(rèn)識人才、評價人才，樹立用人看主流、看本質(zhì)、看發(fā)展的觀念�！笆筇岢觥膫�尊重’原則，就是要求我們，破除阻礙人盡其才、才盡其用的各種障礙。”
改革觀：迎難而上 穩(wěn)步前行
“今年工作大的方面抓什么、怎么抓，我沒有‘三把火’，就是要把年初全國人事廳局長會議部署的任務(wù)盡快落實(shí)�！眲�(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膹埌亓直硎救耸氯瞬殴ぷ饔小叭敝負(fù)?dān)”。
張柏林所說的“三副重?fù)?dān)”，指的正是目前已進(jìn)入整體推進(jìn)階段的“三項(xiàng)制度改革”———完善公務(wù)員制度、深化事業(yè)單位人事制度、探索工資福利制度改革。
《國家公務(wù)員暫行條例》頒布實(shí)施十年來，具有中國特色的國家公務(wù)員制度正不斷完善，高素質(zhì)、專業(yè)化的公務(wù)員隊(duì)伍正在形成。張柏林說：“多年來，幾乎沒人會因?yàn)樽优H戚要進(jìn)國家機(jī)關(guān)來找我，這都得益于有了考試錄用制度，公正、公開、公平———找我也沒用�！�
“公務(wù)員考錄制度對國家機(jī)關(guān)選拔人才、防止腐敗十分重要。但目前這一制度還尚未全部落實(shí)。”張柏林并不回避還有38%的新進(jìn)機(jī)關(guān)人員未經(jīng)考試的現(xiàn)實(shí)。“問題主要在地市以下，當(dāng)前，首先要在地市一級全面實(shí)行公務(wù)員考試錄用制度，然后再落實(shí)到縣市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。”
“事業(yè)單位人事制度改革的核心是建立和推行人員聘用制度。”張柏林表示，爭取用兩到三年時間，在事業(yè)單位全面推行聘用制度，用五年左右時間，實(shí)現(xiàn)聘用制度的正常化、規(guī)范化。眼下，人事部正著手研究聘用制度的配套政策措施。
與張柏林這一表示相對應(yīng)的信息是，《事業(yè)單位試行人員聘用制度的若干政策解釋》、《未聘人員安置辦法》和《事業(yè)單位公開招聘辦法》等細(xì)則正在緊張制定之中；已有16個省市出臺了聘用制度的辦法，7個省市開展了不同程度的試點(diǎn)。
工資分配制度改革，是社會各界日益關(guān)注的熱點(diǎn)問題。張柏林說：“我們將逐步建立適合機(jī)關(guān)事業(yè)單位不同特點(diǎn)的工資分配制度。隨著國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家財力的增強(qiáng)，相應(yīng)提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工工資收入水平。加快工資工作的法制化建設(shè)，完善宏觀調(diào)控體系，逐步理順工資分配關(guān)系，規(guī)范工資分配秩序�！�
在采訪結(jié)束之際，張柏林滿懷信心地說：“今年是全面貫徹落實(shí)十六大精神的第一年，人事工作一定能開創(chuàng)新局面，更上一層樓！”(盛若蔚)
