中新社海口五月十九日電 題：中國(guó)學(xué)者談“非典”對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響及對(duì)策
作者 瓊芬
中國(guó)政法大學(xué)商學(xué)院教授楊帆在中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院最新出版的《轉(zhuǎn)軌通訊》中發(fā)表文章說(shuō)，如何估量“非典”對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的破壞性？旅游業(yè)首當(dāng)其沖�！ �
他說(shuō)，這次“非典”的流行，是在中國(guó)經(jīng)濟(jì)最繁榮的時(shí)刻，幾乎從天而降。二000年中國(guó)接待入境旅游人數(shù)八千萬(wàn)人次，預(yù)計(jì)到二00五年可以翻一番。二000年中國(guó)旅游總收入四千五百多億元，占GNP的百分之五點(diǎn)零五，這次“非典”流行，強(qiáng)制性結(jié)束了中國(guó)的旅游高潮。
楊帆指出，僅“五一黃金旅游節(jié)”一項(xiàng)，去年有七千四百萬(wàn)人參加旅游。目前取消五一長(zhǎng)假，假設(shè)減少二千萬(wàn)人，每人少消費(fèi)一千元，就是二百億。正如改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張也有連鎖反應(yīng)一樣，這次“非典”的流行，會(huì)強(qiáng)制性地打破中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新擴(kuò)張周期，進(jìn)入一次經(jīng)濟(jì)與社會(huì)大調(diào)整。
楊帆認(rèn)為，必須全面反思“非典”流行的深層次原因及其惡劣影響。這次危機(jī)比一九九八年大洪水和亞洲金融危機(jī)還要嚴(yán)重，因?yàn)樗苯油{到中國(guó)最大的都市圈：廣州、香港和北京，或許還有上海和內(nèi)地越來(lái)越多的地方。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，“非典”將促使醫(yī)藥、信息產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟(jì)、政府和社會(huì)組織有一個(gè)非常大的發(fā)展和提高，使全民族處于一種“認(rèn)識(shí)危機(jī)和反危機(jī)”的新精神狀態(tài)之中。
楊帆說(shuō)，控制“非典”蔓延最根本的是建立一套完善的機(jī)制，人人皆參與其中。包括：
——對(duì)于疫情具備基本的常識(shí)，知道基本的義務(wù)，在互相交往時(shí)自覺(jué)保持距離，保持公共衛(wèi)生和個(gè)人衛(wèi)生，減少健康帶菌者傳染他人的機(jī)會(huì)。
——商業(yè)經(jīng)營(yíng)者必須講究職業(yè)道德，不可因利潤(rùn)原則妨害公共利益，如賓館和浴池、理發(fā)店、餐館、電影院，必須保持消毒和衛(wèi)生等。
——提高社區(qū)的自我管理水平，社會(huì)道德文明水平，減少臟亂差。
——提高醫(yī)療系統(tǒng)的服務(wù)水平。他指出，近年以來(lái)，利潤(rùn)原則侵入醫(yī)療這種公益事業(yè)，無(wú)錢(qián)人越來(lái)越被排斥于醫(yī)療服務(wù)之外，必須重新為醫(yī)療事業(yè)定位，明確其首先是一種公益事業(yè)，人道主義救死扶傷原則應(yīng)比利潤(rùn)原則更加占據(jù)主導(dǎo)地位。因此需要更多的財(cái)政撥款與社會(huì)贊助。
楊帆指出，“非典”的可怕在于其傳染性強(qiáng)，且無(wú)特效藥。因此應(yīng)該有科學(xué)的預(yù)防制度、嚴(yán)格的隔離制度和有效的治療。只要能夠做到：絕大部分人自覺(jué)而且科學(xué)地預(yù)防，發(fā)病馬上去醫(yī)院搶救，治愈率在百分之九十五，那么“非典”就不比一般傳染病更加可怕。其實(shí)，每天的車(chē)禍就比“非典”死人多，只不過(guò)社會(huì)已經(jīng)接受了這個(gè)概率。
國(guó)家和社會(huì)應(yīng)該做什么？他呼吁，給概率中的不幸者提供保險(xiǎn)：正如飛機(jī)保險(xiǎn)每二十元可以獲得四十萬(wàn)賠償一樣，國(guó)家對(duì)于“非典”患者提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療就相當(dāng)于保險(xiǎn)。
