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國際先驅(qū)導(dǎo)報:專家縱論中國“和平崛起”經(jīng)略

2004年04月08日 10:36

  (聲明:此文版權(quán)屬《國際先驅(qū)導(dǎo)報》,任何媒體若需轉(zhuǎn)載,務(wù)必經(jīng)該報許可。)

  2003年底溫家寶總理訪美期間提出“和平崛起”的思想,中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院于2004年3月13日舉辦了“中國和平崛起的國際環(huán)境與國際戰(zhàn)略”學(xué)術(shù)研討會,國際先驅(qū)導(dǎo)報將部分精彩發(fā)言編輯整理

  

觀點綜述:中國和平崛起的國際環(huán)境與國際戰(zhàn)略

  作者:中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院 李慶四

  一個大國的崛起會導(dǎo)致國際關(guān)系的變化,國際格局的變動甚至導(dǎo)致戰(zhàn)爭。因此中國的和平崛起引起國內(nèi)外如此大的關(guān)注并不奇怪。而且中國的周邊多事,崛起必然會牽動這樣那樣的矛盾和分歧。但中國的崛起是歷史的必然,也是改革開放以來的一種厚積薄發(fā)的力量,是不可阻擋的。

  “和平崛起”實現(xiàn)的條件

  有學(xué)者提出中國和平崛起具備四個條件,一是國家利益、國家安全戰(zhàn)略和發(fā)展目標與時代主題的合拍性,二是中國具備融入國際體系比較成熟的理念、體制、物質(zhì)基礎(chǔ)和人才儲備,三是中國在國際體制中地位由局外人成為體制內(nèi)的主流派和現(xiàn)存體制的維護者,四是中國面臨可塑性比較強的國際環(huán)境。

  崛起需要各種主客觀條件,中國現(xiàn)在都空前有利,和平崛起存在可能性。中國現(xiàn)在和此后的一段時間內(nèi)面臨一個難得的機遇期,雖有許多不利因素,但總體來說利大于弊,機遇大于挑戰(zhàn)。從外部環(huán)境看,當前國際形勢的發(fā)展對我們有利,和平和發(fā)展是主題,世界多極化,經(jīng)濟全球化,政治民主化,中國處于同外部關(guān)系最好的一個時期。

  從本質(zhì)上講,中國的崛起是恢復(fù),中國是亞洲的天然大國,中國的規(guī)模太大,與德國、日本不同,中國不需要更多地借助外部資源,重要的是把自己經(jīng)營好。中國主要的優(yōu)勢是陰柔的方面,中國的特性決定了其和歷史上崛起的強權(quán)是不一樣的。

  “和平崛起”存在的局限

  有學(xué)者認為,這一命題提出來后,國內(nèi)存在不少疑慮。崛起是綜合國力的全面提高,不只是經(jīng)濟。1840年以后中國節(jié)節(jié)失敗,中國經(jīng)濟上并不是很弱,中國也主張和平,可還是沒有躲過西方國家的侵略。這說明要綜合國力整體發(fā)展好了才行。

  世界經(jīng)濟有很多不安定因素,美國總把中國當成威脅,阻止任何大國可能的崛起;臺灣的形勢也會影響中國的未來走向。意識形態(tài)的差異不能抹殺;能源問題日趨嚴重;我們的周邊世界很不穩(wěn)定,沒有一個大國像我們一樣處在這樣一個復(fù)雜的周邊環(huán)境之中。

  總之,崛起的提法姑且聽之,不能自我陶醉。長期來看,崛起要有兩手準備,不能被和平所麻痹,關(guān)鍵要進行內(nèi)部積累。

  “和平崛起”的未來展望

  與會學(xué)者對中國和平崛起的所應(yīng)采取的國際戰(zhàn)略,可謂見仁見智。在目前的國際形勢下,中國首先要做的是成為地區(qū)性的強國,即成為亞太地區(qū)有影響的大國,要“立足周邊,放眼世界”。大多數(shù)與會學(xué)者對中國的和平崛起充滿信心,認為中國已經(jīng)開始在和平崛起的道路上向前邁進,但是,同時又認為中國現(xiàn)在只是處于崛起的初級階段,不能算已經(jīng)崛起,中國的路還很長,很艱苦。

  總之,中國應(yīng)該參與融合、主動而不謀求主導(dǎo)、體系內(nèi)維護國家利益、強軍而不黷武。中國要深入研究大國興衰的歷史規(guī)律和國際關(guān)系規(guī)律,在和平崛起過程中避免犯主觀主義和唯意志的錯誤,適應(yīng)游戲規(guī)則。中國的崛起要重視自己民族心理狀態(tài)的培育,消除浮躁和脆弱性。一國的國際地位更多地取決于國家的實力,因此,自強體魄是和平崛起的最主要基礎(chǔ)性條件。

                 

  

發(fā)言輯錄:專家縱論中國和平崛起經(jīng)略

  國際先驅(qū)導(dǎo)報記者 陶德言 張濱陽 采訪整理

  崛起是大國抱負

  李景治(中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院院長):“和平崛起”命題引起關(guān)注的原因:中國是一個大國,是聯(lián)合國安理會常任理事國,在國際上有廣泛的影響;中國是社會主義國家,其發(fā)展、走向舉世關(guān)注;中國的周邊多事,崛起會牽動這樣那樣的矛盾和分歧;一個大國的崛起導(dǎo)致國際關(guān)系的變化,國際格局的變化甚至導(dǎo)致戰(zhàn)爭。歷史上歐洲的一些戰(zhàn)爭往往是因為大國的崛起。

  我們應(yīng)采取什么樣的態(tài)度和策略,我這里想強調(diào)幾點:中國的崛起是歷史的必然,是任何力量阻擋不了的,它是中華民族幾千年、建國幾十年來的奮斗目標。它是改革開放以來的一種厚積勃發(fā)的力量,是不可阻擋的;中國的崛起帶來國際力量對比的變化,引起糾紛,這是難以避免的;中國的崛起必須是和平的,我們的戰(zhàn)略是必須走和平崛起的道路;崛起并不意味著中國軟弱、放棄保障自己的手段,中國要堅持和平崛起,這是核心。

  閻學(xué)通(清華大學(xué)國際問題研究所所長):什么是崛起?很多人理解崛起就是發(fā)展、有錢,發(fā)展就是崛起。我理解的崛起不是這樣的,崛起是個大國的概念,不適用于小國。崛起是指你是受國際社會普遍關(guān)注的大國,重要到你是少數(shù)主要國家之一,或者是說你是世界上最重要的國家。在國際社會舉足輕重,而且受到普遍尊重的事實;崛起的過程是地位不斷上升,和最強國家不斷接近的過程。

  當你和世界上最強的國家差距縮小的時候,客觀上就是挑戰(zhàn)。大國想起領(lǐng)導(dǎo)作用,它會盡力去維持自己的領(lǐng)導(dǎo)地位,它怕它的領(lǐng)導(dǎo)地位會相對下降。而問題是你又不接受它單獨起領(lǐng)導(dǎo)作用。你們之間的較量不是屈服的過程,而是越來越不屈服的過程,在這種情況下能不能被別人所接受。

  我們平時討論的比較多的是我們怎么不去打別人。但關(guān)鍵是別人打你不允許你崛起怎么辦?克勞塞維茨認為,戰(zhàn)爭是兩個活的人群的絕對暴力行為。和平維持了,就能崛起嗎?怎么面對此壓力是個難題。所以,怎樣做到又崛起又和平這是個兩難。

  宋新寧(中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長):中國的崛起要看兩個方面,一是實力地位,另一個是和外部世界的關(guān)系,在于你的影響力,在這個意義上,中國已經(jīng)崛起,已經(jīng)成為世界上最重要的國家之一。

  和平崛起表明了中國對外戰(zhàn)略的取向:謀求和平的國際環(huán)境,和霸權(quán)國家保持良性互動。從某種意義上講,霸權(quán)并不一定是一個壞的概念。美國維持世界霸權(quán),由以前的美國一家獨自承擔(dān)霸權(quán)責(zé)任到謀求分擔(dān)責(zé)任,即聯(lián)合霸權(quán)、制度霸權(quán)。中心問題是怎么和美國保持和平的互動,無意挑戰(zhàn)美國霸權(quán)。

  和平崛起存在矛盾,不過歷史上的崛起未必都是挑戰(zhàn)。從歐洲同整個世界的關(guān)系看,它是崛起了,但戰(zhàn)后的歐洲是在處理三層關(guān)系:第一,采用一體化方式。在歐洲范圍內(nèi)既要一體化又要和平發(fā)展;第二,在與大國的關(guān)系問題上,搭美國的便車;第三,與外部世界關(guān)系的處理。歐洲外部世界的朋友很多,尤其是和發(fā)展中國家的關(guān)系。這對我們也有啟示。

  于洪君(中聯(lián)部政策研究室主任):這是個戰(zhàn)略目標。什么是崛起?崛起就要擺脫制約發(fā)展的內(nèi)外部因素,崛起是綜合國力整體提高的問題,不僅僅是個發(fā)展的問題,是國家實力和地位全面提升。我認為有必要區(qū)分“將要崛起”、“正在崛起”和“已經(jīng)崛起”。按照我們的三步走計劃,到本世紀中葉我們才達到中等發(fā)達國家水平,這樣看,中國現(xiàn)在只能說剛剛開始崛起。

  這是一個充滿沖突和矛盾的大問題。和平崛起的內(nèi)部條件很好,民族復(fù)興的必然要求。外部環(huán)境對我們也有利,和平和發(fā)展是主題,世界多極化、經(jīng)濟全球化、政治民主化等,我國處于同外部關(guān)系最好的一個時期。但同時也有一些不利的因素:首先,美國是超級大國,會遏制一切要超過它的國家。其次,意識形態(tài)的差異不能抹殺。再次,我們的周邊世界很不穩(wěn)定。

  和平崛起不意味著我們無所作為,和我們伸張正義、謀求公正合理的國際新秩序,維護自己的國家利益不矛盾,我們和平崛起與主動擴大自己的國際影響力也不矛盾。

  崛起分步走

  王緝思(中國社會科學(xué)院美國研究所所長):歷史上沒有和平崛起的大國。自己評價自己也很重要,和平崛起的道路問題更多的應(yīng)該是國內(nèi)應(yīng)該做些什么,國際上是戰(zhàn)略機遇期,關(guān)鍵是締造好的和平環(huán)境。中國不能沾沾自喜,和平崛起不是必然的,崛起也不是必然的,面臨的問題很多,不犯大的錯誤才有可能。1978年以來我們的路走得是正確的。

  江凌飛(國防大學(xué)教授):一個國家的發(fā)展是由歷史決定的,不完全是由國家利益決定的。崛起都有一定的歷史時機和條件,中國也需要一個歷史條件,全球化能否擔(dān)任這個條件?我們應(yīng)該關(guān)注“9•11”以來國際形勢的變化。中國有兩大特點:中國的國家特性是發(fā)展中的社會主義大國;中國的國際角色現(xiàn)在和過去有所不同,從國際體系的反對者成為積極參與者。

  羅援(軍事科學(xué)院戰(zhàn)略研究所主任):中國目前所確定的“和平崛起的新道路”是一個新型的發(fā)展戰(zhàn)略,涉及兩個基本概念:“崛起”和“和平”,這將會增強民族凝聚力。該戰(zhàn)略的目標是和平、安全、繁榮、合作。在目前的國際形勢下,中國首先要做的是成為地區(qū)性的強國,即成為亞太地區(qū)有影響的大國,要“立足周邊,放眼世界”。

  崛起要分三步走:一、營造階段:營造安全的周邊環(huán)境,這是一種維護型的,標志是主權(quán)領(lǐng)土不再分裂。二、塑造階段:塑造對我有利的安全環(huán)境,這是一種主動型的,標志是收復(fù)失地。三、經(jīng)略階段:經(jīng)略對我有利、國際社會又能普遍接受的政治經(jīng)濟新秩序,達成戰(zhàn)略平衡和穩(wěn)定。特別要強調(diào)的是,我國現(xiàn)在處于第一階段。

  和平不等于不加強國防,不等于放棄使用武力維護和平或創(chuàng)造和平。“有國無防,國將不國”。沒有軍事實力作后盾,國家不可能崛起,即使崛起了也會衰敗。大清帝國國內(nèi)生產(chǎn)總值和白銀儲備處于世界前列,虎門一聲炮響,龍旗即倒。因此和平崛起需要軍事實力保駕護航。

  要看到,不是我們不要和平,而是天下并不太平。冷戰(zhàn)后年均局部戰(zhàn)爭10.7倍高于冷戰(zhàn)時期的4場,F(xiàn)代國際社會通行的仍是弱肉強食的游戲規(guī)則,崛起的題中之意就在于國防現(xiàn)代化,F(xiàn)有的強國都是軍事強國。

  因此,和平崛起對國防現(xiàn)代化提出了更高的要求:第一,用和平手段來崛起,要有更高的戰(zhàn)略能力,不僅要有打贏戰(zhàn)爭的能力,而且要有遏制戰(zhàn)爭的能力;第二,要有自主創(chuàng)新的能力,不是靠與其他國家爭奪戰(zhàn)略資源和與其他國家結(jié)盟崛起;第三,要有很強的國際協(xié)調(diào)能力,與其他國家和平共處,取長補短,互利互惠,雙贏?傊,“和平崛起,忘戰(zhàn)必!薄

  金燦榮(中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長):這個課題是政治理性的結(jié)果,政治理性和學(xué)術(shù)理性是不一樣的,學(xué)術(shù)理性嚴格地按照實然的標準來研究的,而政治理性有很大應(yīng)然的成分。

  以美國為例,大國的崛起充滿了血腥,中國有沒有可能創(chuàng)造和平崛起的奇跡?從全球背景來看,發(fā)展到現(xiàn)在的全球化與19世紀的全球化大為不同,這表現(xiàn)在:相互依賴的程度比以前深了;規(guī)則剛性化,即國與國的沖突有解決的地方,如聯(lián)合國等;恐怖主義、毒品、艾滋病等問題的大量出現(xiàn)。本質(zhì)上講,中國的崛起是恢復(fù),中國是亞洲的天然大國,中國的規(guī)模太大了,與德國、日本不同,我們不需要借助外部資源,只需把自己經(jīng)營好。

  中國的特性和歷史上崛起的強權(quán)不一樣,美國和過去的霸權(quán)也不一樣,因為時代不同了。我們在經(jīng)濟上還是有差距的,政治上也有差異,安全上還沒統(tǒng)一。世界已經(jīng)進入了全球化時代,可是中國還在處理工業(yè)化時代的問題。正因為有這些問題的存在,所以在大戰(zhàn)略上,我們要做到:保持低調(diào);經(jīng)濟優(yōu)先;做現(xiàn)實主義的準備。

  以軟實力為平臺

  時殷弘(中國人民大學(xué)美國研究中心主任):從根本上說,中國和平崛起重在歷史性創(chuàng)新,F(xiàn)代歷史上那些真正興起的強國,無論是荷蘭、英國還是美國,興起的根本原因都在于在政治、經(jīng)濟和對外關(guān)系的發(fā)展過程中實現(xiàn)了具有世界歷史意義的創(chuàng)新。例如英國通過“光榮革命”實現(xiàn)了憲制政府,后來又發(fā)動了工業(yè)革命;美國在世界上第一個建立了極大規(guī)模的現(xiàn)當代教育、科學(xué)和技術(shù)開發(fā)體系。同理,為了中國的和平崛起,首先要考慮我們怎么在經(jīng)濟、社會和政治發(fā)展中實現(xiàn)非常重大的創(chuàng)新。具體來說,如果我們能夠在中國這樣一個國家實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和基本社會公正的全面小康社會,建立起有中國特色的民主法制制度,甚至逐漸形成民主法制傳統(tǒng),那就是我們在成為偉大強國過程中所必需的基本創(chuàng)新。

  姜長斌(中央黨校國際戰(zhàn)略研究所教授):中國這次提出的命題的完整說法是“和平崛起新道路”,中國走的新道路和以前強國走的道路是不一樣的。一方面,這是針對“中國威脅論”的;另一方面,這不僅是外交方針,更是一個內(nèi)政方針,內(nèi)政應(yīng)該在一個更為重要的位置。目前,國內(nèi)存在一種狹隘民族主義和自高自大的傾向,必須要調(diào)整好國民心態(tài)。我國雖然盡最大努力維持了一個正常的周邊環(huán)境,但我們現(xiàn)在沒便車可搭。對我們最要害的問題是臺灣問題。

  陳志瑞(中國社會科學(xué)院歐洲研究所副研究員):首先,關(guān)于和平與崛起之間的關(guān)系,仍需要進一步澄清一下。和平是手段,更是目的;如果崛起引發(fā)了國際局勢的不安定,那崛起就將面臨嚴峻挑戰(zhàn)。和平崛起首先是發(fā)展和壯大自身的問題。

  我們還可以把“和平崛起”這個理念分開來看。走和平崛起這條“新道路”意味著吸納更多的新元素,如國際關(guān)系民主化、多邊外交、大國責(zé)任,如自由制度主義和建構(gòu)主義的國際關(guān)系理念,而崛起則是中華民族的歷史命題;為了實現(xiàn)崛起,這些新的元素不僅是手段,是過程,而且更應(yīng)該慢慢把它們化為崛起本身的價值和目標。

  關(guān)于和平崛起的國際戰(zhàn)略,大家已經(jīng)說了很多,也很有啟發(fā),但好像沒有人提到文化,文化的角度,文化戰(zhàn)略。在全球化和后冷戰(zhàn)的國際政治背景下,文化在世界政治中的重要性越來越突出了?植乐髁x威脅等非傳統(tǒng)安全問題也大多與文化沖突密切相關(guān)。因此,中國要和平崛起,就必須建構(gòu)自身強有力的文化認同,在世界上樹立一個良好的文化形象。這就要求我們有一個明確的對外文化戰(zhàn)略。另一方面,今后一二十年,中國發(fā)展了,強大了,但按人口一平均,我們的“硬國力”還是相當?shù)偷,但我們是文化大國,文化資源極為豐富,我們可以搭建一個文化戰(zhàn)略的平臺,以文化優(yōu)勢等“軟國力”來彌補硬國力的不足。

  制定并推進明確的文化戰(zhàn)略,大體上可以考慮以下幾個層次的問題:國家的文化形象;文化特性和價值觀;文化產(chǎn)業(yè);文化外交(加強對外文化宣傳等)。在這方面,英國的經(jīng)驗值得借鑒。二戰(zhàn)以后,英國國力下降,但至今想保持大國、強國的地位和影響力,除了維持英美特殊關(guān)系,積極參與歐洲一體化進程,在歐美之間發(fā)揮外交的樞紐和橋梁作用,還很注意塑造和推介當代英國的文化形象,發(fā)揮英國在世界上的思想和文化影響力,并且這樣做也帶動了經(jīng)濟貿(mào)易和文化產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展。

  總之,崛起不僅意味著經(jīng)濟、政治、軍事等方面的強大,還包括了道德和文化上的復(fù)興,得“道”成“勢”,以勢服人。崛起是全方位的,應(yīng)該有豐富的文化維度和內(nèi)涵。(部分發(fā)言未經(jīng)本人審閱)

  (來源:《國際先驅(qū)導(dǎo)報》)

 
編輯:余瑞冬

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