中新網12月7日電 今日出版的《人民日報》刊載了財政部部長金人慶的文章,詮釋了實行穩(wěn)健財政政策的背景。
文章中指出,對具體經濟情況作具體分析,相機抉擇地實施適當的財政政策,是財政宏觀調控的靈魂和關鍵。財政政策在熨平經濟周期方面發(fā)揮了重要作用。根據經濟形勢的發(fā)展變化和宏觀調控的特定任務適時相應調整財政政策,不僅是必要的,而且政策作用的空間是非常大的。
實行穩(wěn)健的財政政策是當前經濟形勢發(fā)展變化的需要。文章認為,積極財政政策的實質是擴張性的財政政策,當通貨膨脹逐漸成為影響宏觀經濟發(fā)展的壓力時,繼續(xù)實施這一政策,不僅不利于控制固定資產投資的過快增長,甚至易于形成逆向調節(jié);不僅不利于減緩通貨膨脹的趨勢,而且易于加劇投資與消費比例失調程度,加大經濟健康運行的風險和阻力。因此,積極財政政策應當適時轉向。再加上目前投資規(guī)模很大,社會資金較多,也有條件調整財政政策的取向。
另一方面,目前中國經濟又并非全面過熱,經濟社會發(fā)展中還有農業(yè)、教育、公共衛(wèi)生、社會保障等許多薄弱環(huán)節(jié)亟待加強,而且沒有強烈信號表明近期會發(fā)生高通貨膨脹,因此,積極財政政策不宜一下子轉向緊縮的財政政策。
文章指出,在這種情況下,中央提出明年實行穩(wěn)健的財政政策,是符合中國現(xiàn)階段經濟形勢的發(fā)展變化和宏觀調控的客觀需要的,是又一次科學的相機抉擇,是非常英明正確的,展示了中央駕馭經濟全局的藝術日臻成熟。