中新網(wǎng)6月22日電 全國人大常委會調研組近日對中央農(nóng)業(yè)政策落實情況進行調研。官方媒體報道說,調研結果顯示,中央“重農(nóng)”政策效應已經(jīng)顯現(xiàn),但政策落實中也出現(xiàn)了一些新情況、新問題,需要認真加以解決。
全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會主任委員劉明祖介紹說,近年來,由于種糧比較效益低,嚴重挫傷了農(nóng)民種糧的積極性,糧田面積和糧食產(chǎn)量連續(xù)幾年下降。為了調動農(nóng)民的種糧積極性,確保國家的糧食安全和農(nóng)民增收,今年國務院制定了降低農(nóng)業(yè)稅稅率、對種糧農(nóng)民實行直接補貼、擴大良種補貼范圍和規(guī)模、對重點糧食品種實行最低收購價等一系列政策。全國人大常委會非常重視這些政策的落實,于5月中旬組成三個調研組,分別到湖北、四川、江蘇三省進行調研。調研表明,中央的政策得到廣大干部和農(nóng)民的衷心擁護,農(nóng)民種糧積極性得到提高,糧食播種面積普遍增加,僅湖北、四川、江蘇就比上年擴大772萬畝。
劉明祖指出,中央政策落實過程中也出現(xiàn)了一些新情況、新問題,需要總結經(jīng)驗,加以解決。比如要結合當?shù)貙嶋H研究糧食直補形式和良種補貼方式,避免隨意性,做到公平合理;要采取措施,控制農(nóng)資上游產(chǎn)品價格上漲,保證農(nóng)資銷售價格的平穩(wěn);補貼政策提高了種糧效應,農(nóng)民爭田要地現(xiàn)象較多,土地糾紛增加,需要依法妥善處理;此外,一些基層干部和農(nóng)民對農(nóng)業(yè)政策能否保持連續(xù)性還有一定擔心。
劉明祖說,從此次調研情況看,落實好中央農(nóng)業(yè)政策,推動三農(nóng)問題解決,確保糧食安全和農(nóng)民增收,關鍵是要解決認識問題,把思想統(tǒng)一到中央部署上來。人大推動中央農(nóng)業(yè)政策的落實,主要是從立法、監(jiān)督和調研等方面來開展工作。本次常委會會議將聽取和審議中央農(nóng)業(yè)政策落實情況的報告。今年全國人大常委會還將聽取和審議國務院關于增加農(nóng)民收入發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的報告,督促有關部門進一步落實農(nóng)業(yè)政策。
劉明祖說,解決三農(nóng)問題是一個長期的艱巨的任務,必須建立保護和扶持農(nóng)業(yè)的長效機制。從全國人大工作來說,就是要使經(jīng)過實踐檢驗、證明行之有效的農(nóng)業(yè)政策及時轉化為法律。目前要深入研究農(nóng)業(yè)投入、農(nóng)村公益事業(yè)支持、農(nóng)村金融和農(nóng)業(yè)保險等立法問題,盡快修改與形勢發(fā)展不相適應的法律;要繼續(xù)開展對有關農(nóng)業(yè)和農(nóng)村方面法律執(zhí)行情況的檢查,督促和支持政府改進執(zhí)法工作;要深入研究三農(nóng)問題,關注三農(nóng)的發(fā)展形勢,提出切實可行的建議措施。(來源:新華網(wǎng))