中新社�？诹氯针�(記者王辛莉)海南省長(zhǎng)衛(wèi)留成今天在此間表示，海南將建立行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制度，確立單位一把手在行政決策中的責(zé)任。
衛(wèi)留成在今天省政府舉行的貫徹實(shí)施行政許可法、推進(jìn)依法行政工作會(huì)議上作上述表示。他說(shuō)，省政府前期已發(fā)文要求各系統(tǒng)、各級(jí)政府建立社會(huì)管理和公共服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制和責(zé)任追究制度，并在食品藥品管理監(jiān)督系統(tǒng)試行應(yīng)急和長(zhǎng)效工作機(jī)制。目前，省政府正在制訂行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制的具體實(shí)施辦法。
衛(wèi)留成稱，實(shí)施行政許可法是加快政府職能轉(zhuǎn)變的契機(jī)。政府應(yīng)把更多的精力放到社會(huì)管理和公共服務(wù)方面，把政府的經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái)。
衛(wèi)留成表示，當(dāng)前，政府職能越位、缺位、錯(cuò)位并存，政企不分、政事不分、政社不分等問(wèn)題比較突出，一些行政機(jī)關(guān)存在“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”等現(xiàn)象，多是發(fā)生在行政許可環(huán)節(jié)上。一些地方和部門(mén)發(fā)生侵犯?jìng)�(gè)人權(quán)利和社會(huì)利益、權(quán)錢(qián)交易的腐敗現(xiàn)象，也大多與亂設(shè)行政許可、濫用行政許可權(quán)力有關(guān)。行政許可法的實(shí)施即是依法治權(quán)、依法治官，防止行政權(quán)力濫用。
衛(wèi)留成強(qiáng)調(diào)，行政許可法實(shí)施要求政府改革和完善行政決策機(jī)制，建立重大問(wèn)題集體決策制度、專家咨詢制度、社會(huì)公示制度和社會(huì)聽(tīng)證制度。對(duì)不依法定權(quán)限、違反法定程度、造成損失的決策，要追究一把手行政責(zé)任乃至刑事責(zé)任。(完)
