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李榮融:國(guó)資委將要努力做到不缺位不錯(cuò)位不越位

2005年01月26日 14:37

  中新網(wǎng)1月26日電 國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)主任李榮融近日在接受《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示,國(guó)資委將嚴(yán)格依法履行出資人職責(zé),努力做到不缺位,不錯(cuò)位,不越位。

  李榮融說(shuō),不缺位,就是把作為出資人該管的人和事管好、管到位,強(qiáng)化來(lái)自所有者的激勵(lì)和約束,確保國(guó)有資產(chǎn)不流失,并且保值增值。

  不錯(cuò)位,就是牢牢定位于履行出資人職責(zé),把屬于社會(huì)公共管理職能的事堅(jiān)決交出去,在做好國(guó)有資產(chǎn)各項(xiàng)基礎(chǔ)性管理工作的同時(shí),專心致志做好國(guó)務(wù)院授權(quán)我們管理的中央企業(yè)的監(jiān)管工作,而且真正監(jiān)管到位。

  不越位,就是嚴(yán)格限定以股東方式履行出資人職責(zé),嚴(yán)格實(shí)施所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,充分尊重企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán),嚴(yán)格依法辦事,決不直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。國(guó)資委成立一年多來(lái)的實(shí)踐證明,只要牢牢把握出資人職責(zé)這個(gè)定位,依法履行職責(zé),就可以處理好加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管和落實(shí)企業(yè)自主權(quán)的關(guān)系。

  李榮融還說(shuō),溫家寶總理在十六屆二中全會(huì)上說(shuō)得很清楚,就是進(jìn)一步搞好國(guó)有企業(yè),推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,發(fā)展和壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。這四句話是一個(gè)完整的整體,我們需要全面理解,圍繞實(shí)現(xiàn)這一目的不斷深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革。

  他說(shuō),這次國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的原則,歸納起來(lái)主要有四條:一是堅(jiān)持政府的公共管理職能與國(guó)有資產(chǎn)出資人職能相分離。二是堅(jiān)持政企分開和所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離。三是堅(jiān)持權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一,管資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合。四是在國(guó)家所有的前提下,由中央政府與地方政府分別代表國(guó)家履行出資人職責(zé)。

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