中國鼓勵(lì)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展 放寬非公有經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入

　　中國從七方面提出促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施要求

　　非公企業(yè)融資渠道拓寬 私企上市享公企同等待遇

　　石油等壟斷行業(yè)“堅(jiān)冰”將破 非公經(jīng)濟(jì)獲準(zhǔn)進(jìn)入

　　國務(wù)院發(fā)文：任何人不得侵犯非公企業(yè)的合法財(cái)產(chǎn)

　　中國加快設(shè)立國家中小企業(yè)發(fā)展基金支持中小企業(yè)

　　中新社北京二月二十四日電(記者于晶波)中國非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來燦爛春天。國家發(fā)改委今日透露，將對(duì)今后一段時(shí)間中國非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響的文件——《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》已經(jīng)下發(fā)。《若干意見》規(guī)定，非公資本將被允許進(jìn)入電力、電信、鐵路、民航、石油等壟斷行業(yè)和領(lǐng)域。

　　《若干意見》明確表示，中國將在電力、電信、鐵路、民航、石油等行業(yè)和領(lǐng)域，引入競爭機(jī)制，允許非公資本進(jìn)入這些壟斷行業(yè)和領(lǐng)域。同時(shí)，將加快完善政府特許經(jīng)營制度，規(guī)范招投標(biāo)行為，支持非公有資本參與各類公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的投資、建設(shè)和運(yùn)營。

　　值得注意的是，《若干意見》允許非公有資本進(jìn)入中國國防科技工業(yè)建設(shè)領(lǐng)域，按有關(guān)規(guī)定參與軍工科研生產(chǎn)任務(wù)的競爭以及軍工企業(yè)的改組改制。

　　此外，該文件還支持、引導(dǎo)和規(guī)范非公有資本投資教育、科研、衛(wèi)生、文化、體育等社會(huì)事業(yè)，包括非營利性領(lǐng)域和營利性領(lǐng)域；并明確在加強(qiáng)立法、嚴(yán)格監(jiān)管、有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下，允許非公有資本進(jìn)入金融業(yè)。

　　據(jù)悉，中國個(gè)體私營等非公有制在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占比重已從一九七九年的不足百分之一提高到目前的三分之一左右。上世紀(jì)九十年代中期以來，城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位的七成以上由非公有制經(jīng)濟(jì)提供，從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出勞動(dòng)力的七成以上亦在非公有制經(jīng)濟(jì)就業(yè)。中國官方認(rèn)為，實(shí)踐證明，大力發(fā)展個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)，有利于繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、增加財(cái)政收入，有利于擴(kuò)大社會(huì)就業(yè),對(duì)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、全面建設(shè)小康社會(huì)和加快社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程具有重大的戰(zhàn)略意義。(完)