中新社北京二月二十五日電(記者張朔)備受關(guān)注的《中華人民共和國(guó)公司法(修訂草案)》今天上午提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議,正式進(jìn)入國(guó)家最高立法機(jī)關(guān)立法程序。
十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議今天上午在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕。國(guó)務(wù)院法制辦主任曹康泰作關(guān)于公司法修訂草案的說(shuō)明。
現(xiàn)行公司法是一九九四年七月一日起正式施行的。近年來(lái),社會(huì)各界要求修訂公司法的呼聲很高。去年“兩會(huì)”期間,有六百零一位全國(guó)人大代表和十三位全國(guó)政協(xié)委員提出建議、議案和提案,要求修訂公司法。
草案以“既積極又慎重”為原則,遵循改革力度、發(fā)展速度和社會(huì)可接受程度相統(tǒng)一的精神,對(duì)共有二百三十條的現(xiàn)行公司法作了較大修改。其中,新增四十四條,刪除十三條,修改九十一條。
曹康泰說(shuō),隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和逐步完善,已經(jīng)不能完全適應(yīng)新形勢(shì)的需要,主要表現(xiàn)為:
公司設(shè)立門檻過(guò)高,難以滿足社會(huì)資金的投資需求;
公司治理結(jié)構(gòu)不夠完善,股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層的權(quán)利義務(wù)需要進(jìn)一步明確;
對(duì)股東尤其是中小股東合法權(quán)益的保護(hù)機(jī)制不夠完善,對(duì)公司債權(quán)人、其他利害關(guān)系人和社會(huì)公眾利益也缺乏有效的保護(hù)手段;
關(guān)于股份發(fā)行、轉(zhuǎn)讓和上市的規(guī)定已經(jīng)不能完全適應(yīng)公司投融資活動(dòng)的實(shí)際需要;
對(duì)上市公司監(jiān)管中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題缺乏有效的應(yīng)對(duì)手段,不利于維護(hù)資本市場(chǎng)的秩序;
缺少對(duì)公司以及董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員誠(chéng)信義務(wù)及其法律責(zé)任的規(guī)定,不能滿足建立社會(huì)信用制度、維護(hù)交易安全的要求。(完)