中新網3月15日電 據《北京晨報》報道，剛剛結束的全國“兩會”，對于中國資本市場來說，注定是一個關鍵的拐點。2005年的政府工作報告中鄭重承諾：繼續(xù)抓緊落實國務院《關于推進資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》。

　　政策利好密集出臺

　　中國股市2005年的轉折在春節(jié)前后便開始顯露出跡象，最突出的表現就是政策的密集出臺，這是前所未有的。

　　1月23日，財政部宣布，將A、B股股票交易印花稅率由此前的千分之二調整為千分之一，僅此一項投資者今后每年將至少節(jié)省數十億元交易成本。

　　春節(jié)前的最后一個交易日，勞動保障部公布了《企業(yè)年金基金管理機構資格認定暫行辦法》以及配套的幾個文件。這標志著企業(yè)年金入市進入實質階段。統(tǒng)計顯示，國內現在實行企業(yè)年金的企業(yè)大約有22000家，基金積累500多億元，分別比2001年增長了90%和28%。

　　2月16日，春節(jié)后的第一個交易日。保監(jiān)會、證監(jiān)會聯合發(fā)布通知，對保險機構投資者股票投資的證券賬戶、交易席位、資金結算等作出明確規(guī)定。

　　2月20日，兩大消息同時出臺。一是由中國人民銀行、銀監(jiān)會和證監(jiān)會三大部門聯合制定的《商業(yè)銀行設立基金管理公司試點管理辦法》施行，從而進一步拓寬了銀行儲蓄向資本市場分流的渠道。二是證監(jiān)會、財政部聯合下發(fā)通知，明確公開發(fā)行股票、可轉債等證券時，所有申購凍結資金的利息須全部繳存到上海、深圳證交所開立的存儲專戶，作為證券投資者保護基金的來源之一。

　　股市受到空前重視

　　已經走了近四年熊市的中國股市，在2005年終于開始受到各界的空前重視。業(yè)內人士分析，政府工作報告用突破歷史的篇幅直接著墨資本市場，可見政府對資本市場的高度重視和關注。

　　更令人期待的是，今年正是“國九條”在發(fā)布一年之后的落實之年。而為落實“國九條”，多個部門之間的合作已經展開。

　　業(yè)內人士指出，中國證券市場的轉折，主要就是以“國九條”的實施為標志。2005年，進入“國九條”發(fā)布的第二個年度，一個新的市場框架會初步確立，股市轉折發(fā)展的契機也將由此產生。