中新網(wǎng)7月9日電 據(jù)新京報消息,最高人民檢察院會同全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領(lǐng)導小組辦公室、公安部、監(jiān)察部起草的《關(guān)于在行政執(zhí)法中及時移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定(試行)》(征求意見稿)傳出的消息顯示:行政執(zhí)法機關(guān)在查處違法案件過程中,對案情復雜或涉案金額較大,可能涉嫌犯罪的,檢察院可根據(jù)公安機關(guān)的要求或自行決定,派員介入偵查,并實施偵查監(jiān)督。
7月1日,最高檢對外公布了該意見稿,并通過《檢察日報》官方網(wǎng)站正義網(wǎng)公開征詢國內(nèi)外各界意見。最高檢副檢察長朱孝說,該規(guī)定主要是防止以罰代刑,在征求社會各界意見進行修改后,將在下半年下發(fā)執(zhí)行。
北京大學法學院副院長、刑法學教授陳興良介紹說,2001年國務(wù)院下發(fā)了關(guān)于行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定。但是當前,在一些地方大量存在涉嫌經(jīng)濟犯罪的案件沒有移送、很多行政機關(guān)以罰代刑的情況。
最高檢等有關(guān)部門這次起草規(guī)定,是對行政執(zhí)法和刑事司法銜接的進一步細化,將有利于更好地打擊犯罪。
據(jù)了解,該意見稿共19條,行政執(zhí)法機關(guān)與公安、司法機關(guān)應(yīng)互相配合、互相制約。行政執(zhí)法機關(guān)在查處重大復雜、可能涉嫌犯罪的案件時,可以邀請公安機關(guān)提前介入,公安機關(guān)應(yīng)當介入;行政執(zhí)法機關(guān)對公安機關(guān)不立案的決定有異議的,可以提請公安機關(guān)復議,也可以建議檢察院立案監(jiān)督。
意見稿還指出,對重大、有影響的涉嫌犯罪案件,檢察院可根據(jù)公安機關(guān)的要求或自行決定,派員介入偵查,以實施監(jiān)督,提出取證建議(廖衛(wèi)華)