第五章 監(jiān)督管理
第三十八條 縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)應(yīng)當依照本條例規(guī)定，加強對取水許可制度實施的監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府水行政主管部門、財政部門和價格主管部門應(yīng)當加強對水資源費征收、使用情況的監(jiān)督管理。
第三十九條 年度水量分配方案和年度取水計劃是年度取水總量控制的依據(jù)，應(yīng)當根據(jù)批準的水量分配方案或者簽訂的協(xié)議，結(jié)合實際用水狀況、行業(yè)用水定額、下一年度預(yù)測來水量等制定。
國家確定的重要江河、湖泊的流域年度水量分配方案和年度取水計劃，由流域管理機構(gòu)會同有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門制定。
縣級以上各地方行政區(qū)域的年度水量分配方案和年度取水計劃，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門根據(jù)上一級地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)下達的年度水量分配方案和年度取水計劃制定。
第四十條 取水審批機關(guān)依照本地區(qū)下一年度取水計劃、取水單位或者個人提出的下一年度取水計劃建議，按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合平衡、留有余地的原則，向取水單位或者個人下達下一年度取水計劃。
取水單位或者個人因特殊原因需要調(diào)整年度取水計劃的，應(yīng)當經(jīng)原審批機關(guān)同意。
第四十一條 有下列情形之一的，審批機關(guān)可以對取水單位或者個人的年度取水量予以限制：
(一)因自然原因，水資源不能滿足本地區(qū)正常供水的；
(二)取水、退水對水功能區(qū)水域使用功能、生態(tài)與環(huán)境造成嚴重影響的；
(三)地下水嚴重超采或者因地下水開采引起地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的；
(四)出現(xiàn)需要限制取水量的其他特殊情況的。
發(fā)生重大旱情時，審批機關(guān)可以對取水單位或者個人的取水量予以緊急限制。
第四十二條 取水單位或者個人應(yīng)當在每年的12月31日前向?qū)徟鷻C關(guān)報送本年度的取水情況和下一年度取水計劃建議。
審批機關(guān)應(yīng)當按年度將取用地下水的情況抄送同級國土資源主管部門，將取用城市規(guī)劃區(qū)地下水的情況抄送同級城市建設(shè)主管部門。
審批機關(guān)依照本條例第四十一條第一款的規(guī)定，需要對取水單位或者個人的年度取水量予以限制的，應(yīng)當在采取限制措施前及時書面通知取水單位或者個人。
第四十三條 取水單位或者個人應(yīng)當依照國家技術(shù)標準安裝計量設(shè)施，保證計量設(shè)施正常運行，并按照規(guī)定填報取水統(tǒng)計報表。
第四十四條 連續(xù)停止取水滿2年的，由原審批機關(guān)注銷取水許可證。由于不可抗力或者進行重大技術(shù)改造等原因造成停止取水滿2年的，經(jīng)原審批機關(guān)同意，可以保留取水許可證。
第四十五條 縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)在進行監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取下列措施：
(一)要求被檢查單位或者個人提供有關(guān)文件、證照、資料；
(二)要求被檢查單位或者個人就執(zhí)行本條例的有關(guān)問題作出說明；
(三)進入被檢查單位或者個人的生產(chǎn)場所進行調(diào)查；
(四)責令被檢查單位或者個人停止違反本條例的行為，履行法定義務(wù)。
監(jiān)督檢查人員在進行監(jiān)督檢查時，應(yīng)當出示合法有效的行政執(zhí)法證件。有關(guān)單位和個人對監(jiān)督檢查工作應(yīng)當給予配合，不得拒絕或者阻礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)。
第四十六條 縣級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當按照國務(wù)院水行政主管部門的規(guī)定，及時向上一級水行政主管部門或者所在流域的流域管理機構(gòu)報送本行政區(qū)域上一年度取水許可證發(fā)放情況。
流域管理機構(gòu)應(yīng)當按照國務(wù)院水行政主管部門的規(guī)定，及時向國務(wù)院水行政主管部門報送其上一年度取水許可證發(fā)放情況，并同時抄送取水口所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門。
上一級水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)越權(quán)審批、取水許可證核準的總?cè)∷砍^水量分配方案或者協(xié)議規(guī)定的數(shù)量、年度實際取水總量超過下達的年度水量分配方案和年度取水計劃的，應(yīng)當及時要求有關(guān)水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)糾正。
第六章 法律責任
第四十七條 縣級以上地方人民政府水行政主管部門、流域管理機構(gòu)或者其他有關(guān)部門及其工作人員，有下列行為之一的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)對符合法定條件的取水申請不予受理或者不在法定期限內(nèi)批準的；
(二)對不符合法定條件的申請人簽發(fā)取水申請批準文件或者發(fā)放取水許可證的；
(三)違反審批權(quán)限簽發(fā)取水申請批準文件或者發(fā)放取水許可證的；
(四)對未取得取水申請批準文件的建設(shè)項目，擅自審批、核準的；
(五)不按照規(guī)定征收水資源費，或者對不符合緩繳條件而批準緩繳水資源費的；
(六)侵占、截留、挪用水資源費的；
(七)不履行監(jiān)督職責，發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；
(八)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
前款第(六)項規(guī)定的被侵占、截留、挪用的水資源費，應(yīng)當依法予以追繳。
第四十八條 未經(jīng)批準擅自取水，或者未依照批準的取水許可規(guī)定條件取水的，依照《中華人民共和國水法》第六十九條規(guī)定處罰；給他人造成妨礙或者損失的，應(yīng)當排除妨礙、賠償損失。
第四十九條 未取得取水申請批準文件擅自建設(shè)取水工程或者設(shè)施的，責令停止違法行為，限期補辦有關(guān)手續(xù)；逾期不補辦或者補辦未被批準的，責令限期拆除或者封閉其取水工程或者設(shè)施；逾期不拆除或者不封閉其取水工程或者設(shè)施的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)組織拆除或者封閉，所需費用由違法行為人承擔，可以處5萬元以下罰款。
第五十條 申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料騙取取水申請批準文件或者取水許可證的，取水申請批準文件或者取水許可證無效，對申請人給予警告，責令其限期補繳應(yīng)當繳納的水資源費，處2萬元以上10萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十一條 拒不執(zhí)行審批機關(guān)作出的取水量限制決定，或者未經(jīng)批準擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)的，責令停止違法行為，限期改正，處2萬元以上10萬元以下罰款；逾期拒不改正或者情節(jié)嚴重的，吊銷取水許可證。
第五十二條 有下列行為之一的，責令停止違法行為，限期改正，處5000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷取水許可證：
(一)不按照規(guī)定報送年度取水情況的；
(二)拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的；
(三)退水水質(zhì)達不到規(guī)定要求的。
第五十三條 未安裝計量設(shè)施的，責令限期安裝，并按照日最大取水能力計算的取水量和水資源費征收標準計征水資源費，處5000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷取水許可證。
計量設(shè)施不合格或者運行不正常的，責令限期更換或者修復；逾期不更換或者不修復的，按照日最大取水能力計算的取水量和水資源費征收標準計征水資源費，可以處1萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷取水許可證。
第五十四條 取水單位或者個人拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費的，依照《中華人民共和國水法》第七十條規(guī)定處罰。
第五十五條 對違反規(guī)定征收水資源費、取水許可證照費的，由價格主管部門依法予以行政處罰。
第五十六條 偽造、涂改、冒用取水申請批準文件、取水許可證的，責令改正，沒收違法所得和非法財物，并處2萬元以上10萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十七條 本條例規(guī)定的行政處罰，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)按照規(guī)定的權(quán)限決定。
第七章 附 則
第五十八條 本條例自2006年4月15日起施行。1993年8月1日國務(wù)院發(fā)布的《取水許可制度實施辦法》同時廢止。
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