墨西哥灣石油泄漏事件奧巴馬政府媒體和民間索賠(2)

　　政府：讓公眾看得清清楚楚

　　也有人為奧巴馬說話，《華盛頓郵報》專欄作家安妮·阿普爾鮑姆認為，在墨西哥灣石油泄漏這樣的生態(tài)災(zāi)難面前，美國總統(tǒng)也無能為力�！睹�利場》特約編輯、布林克利教授甚至認為，拿“卡特里娜”颶風(fēng)和墨西哥灣石油泄漏相比，無異于將蘋果與橘子進行比較。

　　白宮也展開了媒體公關(guān)，向新聞媒體發(fā)放資料，介紹政府從一開始就展開了全面應(yīng)急反應(yīng)。白宮發(fā)出的郵件詳述了聯(lián)邦機構(gòu)和英國石油公司為減輕生態(tài)災(zāi)難采取的所有行動，郵件中甚至包括撥打什么電話號碼來報告被油污染的野生動物。

　　美國官方在災(zāi)后充分利用了網(wǎng)絡(luò)的力量，讓整個救災(zāi)行動變得井井有條、高效、透明。墨西哥灣石油泄漏事件后，美國政府設(shè)立“深水地平線”統(tǒng)一指揮部，由美國海岸警衛(wèi)隊司令塔德·阿倫統(tǒng)領(lǐng)。“深水地平線”統(tǒng)一指揮部下設(shè)“深水地平線應(yīng)急反應(yīng)”官方網(wǎng)站，它包括多方面的功能，包括最新信息發(fā)布、現(xiàn)場直播、提供索賠通道、征召志愿者、拯救野生動物等，“深水地平線”統(tǒng)一指揮部還充分利用推特、F acebook、Youtube等網(wǎng)絡(luò)手段，發(fā)布最新消息。

　　墨西哥灣漏油被封堵住后，救災(zāi)的階段性重點發(fā)生改變，美國政府隨即又設(shè)立一個新的網(wǎng)站———“修復(fù)墨西哥灣”，該網(wǎng)站增加了捐款、事故調(diào)查、健康與安全等欄目，整合了聯(lián)邦政府和地方政府的資源。這兩個網(wǎng)站和美國白宮網(wǎng)站、美國海岸警衛(wèi)隊網(wǎng)站等互聯(lián)互通。通過這些網(wǎng)站，志愿者能找到用武之地，災(zāi)難受害者知道何處求救，各種資源得到有效利用。

　　南都記者訂閱了“深水地平線”事故聯(lián)合信息中心的郵件，之后每天都會收到各種救災(zāi)的資訊，里面匯集了過去24小時所有的動態(tài)，基本分為三大塊：一是負責(zé)救災(zāi)行動的總指揮美國海岸警衛(wèi)隊司令塔德·阿倫的簡報，二是過去24小時各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)匯總，三是各種有關(guān)救災(zāi)的資源、應(yīng)急信息的匯總。在南都記者看來，這種郵件能有效地讓公眾了解美國政府和英國石油公司在做些什么，消除公眾的擔(dān)心、疑慮。

　　美國媒體的報道鋪天蓋地。僅以CN N為例，從一開始，CN N對墨西哥灣石油泄漏事件就進行了現(xiàn)場直播、滾動播出。C N N還派出記者，登上浮游收集船，現(xiàn)場解說報道。C N N網(wǎng)站更是琳瑯滿目，有網(wǎng)友現(xiàn)場報道、多媒體示意圖、事件時刻表等等。

　　媒體尖銳批評政府監(jiān)管不力，批評英國石油公司災(zāi)難應(yīng)急措施準(zhǔn)備不足、疏忽大意，包括《華盛頓郵報》和《紐約時報》在內(nèi)的美國大報還質(zhì)疑英國石油公司阻撓媒體的報道。

　　據(jù)民調(diào)機構(gòu)佩尤研究中心的調(diào)查，美國公眾對這場環(huán)境災(zāi)難的進展保持著濃厚興趣，6月中旬的一項調(diào)查顯示，他們比同時期的任何其他新聞更關(guān)注漏油事件。

　　索賠：政府為百姓當(dāng)后盾

　　墨西哥灣沿岸因石油泄漏事件而遭受損失者，他們不需要欲哭無淚。

　　奧巴馬“強迫”英國石油公司設(shè)立一個200億美元的第三方賠償賬戶，并指定這個賬戶由曾負責(zé)9·11恐怖襲擊賠償金發(fā)放的肯尼思·范伯格管理，奧巴馬此舉頗受好評。

　　索賠請求的范圍包括：工資損失，業(yè)務(wù)中斷，利潤損失，人身傷害以致死亡。范伯格強調(diào)基金將根據(jù)“透明規(guī)則”來運作。當(dāng)年，范伯格發(fā)放了約50億美元9·11恐怖襲擊賠償金，他認為那是美國政府為了幫助受害者所做出的慷慨而富有同情心的努力。這次是一家外國公司的賠償金，美國政府如何表現(xiàn)慷慨和同情心是一個問題。

　　英國石油公司稱，最初提出索賠的以漁業(yè)從業(yè)者居多，到后來水管工、電器技工也加入索賠大軍，甚至還有脫衣舞夜總會的老板———因為漁民收入大減無力支付在夜總會的消費。并不是一切包賠，有人提出精神賠償，而肯尼思·范伯格已經(jīng)明確表態(tài)，不太可能賠償由于石油泄漏導(dǎo)致的心理問題。

　　在美國政府的壓力下，賠償工作在很多方面很人性化。以美國佛羅里達州的貝縣為例，那些遭受直接損失、失去了工資收入的人將先獲得賠償。收到索賠文件48小時內(nèi)，英國石油公司將作出評估，并通知索賠者先行賠付的金額，一般相當(dāng)于索賠者原先一個月的工資。這種賠償將持續(xù)到該索賠者重新返回工作崗位為止。

　　如前文所述，美國政府建立了很多管道方便人們提出索賠，除了網(wǎng)絡(luò)途徑，還可以打免費電話。辦理索賠只需要最簡單的文件，例如，如果你是水手、船長，只要提供一些簡單的證明，就可以拿到先行賠付的款項。那些對英國石油公司的賠償不滿意的人，可以求助于美國海岸警衛(wèi)隊。一些州政府還特別提醒索賠者注意一些事項，例如，提醒他們在弄清楚最終的損失之前，不要急于為了獲得賠償而簽署英國石油公司或其他人提供的文件，因為最終的賠償額往往會更高。

　　英國石油公司的賠償為奧巴馬減輕了壓力。奧巴馬說過，賠償基金的可用資金不會以200億美元為上限，他發(fā)誓：“墨西哥灣的民眾將得到我的承諾，即英國石油將會履行應(yīng)為他們所擔(dān)負的義務(wù)。”因此暫時來看，英國石油公司的賠償沒有結(jié)束的期限。