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為何再次適當(dāng)壓縮上調(diào)幅度?
發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),新的成品油價(jià)格形成機(jī)制頒布后,國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格基本上實(shí)現(xiàn)了按機(jī)制正常運(yùn)行。2009年4月份以來(lái),國(guó)家統(tǒng)籌考慮國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及成品油市場(chǎng)供求關(guān)系等因素,對(duì)調(diào)價(jià)幅度進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)控。
這次國(guó)家在安排成品油價(jià)格時(shí),繼續(xù)對(duì)價(jià)格水平進(jìn)行了調(diào)控,調(diào)后成品油價(jià)格對(duì)應(yīng)的原油價(jià)格仍低于目前國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格水平。
此前,國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,國(guó)家根據(jù)國(guó)際原油價(jià)格的變動(dòng)幅度確定煉油企業(yè)的加工利潤(rùn)率。當(dāng)國(guó)際油價(jià)高于每桶80美元以上時(shí),逐步扣減加工利潤(rùn)率,壓縮供應(yīng)方利潤(rùn)空間。當(dāng)高于每桶130美元時(shí),實(shí)行限價(jià),以過(guò)濾國(guó)際炒家炒作國(guó)際油價(jià)對(duì)國(guó)內(nèi)的影響。
這位負(fù)責(zé)人說(shuō),當(dāng)國(guó)際油價(jià)高于一定水平時(shí),國(guó)家將逐步壓縮供應(yīng)方利潤(rùn)空間,由石油企業(yè)共擔(dān)買(mǎi)賣(mài)風(fēng)險(xiǎn),“這也是出于保護(hù)消費(fèi)者的考慮”。
人民幣升值是否降低原油成本?
發(fā)改委指出,人民幣匯率是成品油定價(jià)公式中的重要參數(shù)之一。現(xiàn)行成品油價(jià)格機(jī)制規(guī)定,國(guó)內(nèi)汽、柴油最高零售價(jià)格是以國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格為基礎(chǔ),考慮國(guó)內(nèi)平均加工成本、稅金、合理流通環(huán)節(jié)費(fèi)用和適當(dāng)利潤(rùn)確定的。由于國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格以美元計(jì)價(jià),因此,在計(jì)算國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格時(shí)必然涉及人民幣與美元的換算問(wèn)題,也就涉及匯率問(wèn)題。目前在計(jì)算成品油價(jià)格時(shí)采用的匯率是國(guó)際市場(chǎng)原油采價(jià)期內(nèi)中國(guó)人民銀行公布的人民幣基準(zhǔn)匯率的平均值。不考慮其他因素,人民幣對(duì)美元升值,有利于降低原油進(jìn)口成本,具體到價(jià)格水平調(diào)整,則意味著提價(jià)時(shí)漲幅變小、降價(jià)時(shí)降幅擴(kuò)大。如果沒(méi)有人民幣匯率變化的影響,這次提價(jià)幅度還要高些。
油價(jià)調(diào)整是否會(huì)推高物價(jià)?
此次油價(jià)調(diào)整是否會(huì)推動(dòng)總體物價(jià)?發(fā)改委表示,近期居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)呈上漲態(tài)勢(shì),成品油價(jià)格提高,雖然可能在一定程度上影響社會(huì)漲價(jià)預(yù)期,但成品油價(jià)格調(diào)整對(duì)價(jià)格總水平的實(shí)際影響很小。同時(shí),為減緩成品油價(jià)格調(diào)整帶來(lái)的連鎖反應(yīng),一方面明確規(guī)定鐵路貨運(yùn)等部分政府管理的商品(或收費(fèi))價(jià)格暫不調(diào)整;另一方面,部署各地嚴(yán)格加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和監(jiān)管,依法查處違規(guī)漲價(jià)和跟風(fēng)漲價(jià)。同時(shí),繼續(xù)做好對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象等困難群體基本生活保障和相關(guān)行業(yè)補(bǔ)貼工作,切實(shí)保障成品油、液化氣等相關(guān)商品的市場(chǎng)供應(yīng)。
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