三、附 則

　　(一)本規(guī)定中每個(gè)罪案名稱(chēng)后所注明的法律條款系《中華人民共和國(guó)刑法》的有關(guān)條款。

　　(二)本規(guī)定所稱(chēng)"以上"包括本數(shù)；有關(guān)犯罪數(shù)額"不滿(mǎn)"，是指已達(dá)到該數(shù)額百分之八十以上的。

　　(三)本規(guī)定中的"國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員"，是指在國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員，包括在各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和軍事機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員。在依照法律、法規(guī)規(guī)定行使國(guó)家行政管理職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員，或者在受?chē)?guó)家機(jī)關(guān)委托代表國(guó)家行使職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員，或者雖未列入國(guó)家機(jī)關(guān)人員編制但在國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員，在代表國(guó)家機(jī)關(guān)行使職權(quán)時(shí)，視為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)、人民政協(xié)機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員，視為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。

　　(四)本規(guī)定中的"直接經(jīng)濟(jì)損失"，是指與行為有直接因果關(guān)系而造成的財(cái)產(chǎn)損毀、減少的實(shí)際價(jià)值；"間接經(jīng)濟(jì)損失"，是指由直接經(jīng)濟(jì)損失引起和牽連的其他損失，包括失去的在正常情況下可以獲得的利益和為恢復(fù)正常的管理活動(dòng)或者挽回所造成的損失所支付的各種開(kāi)支、費(fèi)用等。

　　有下列情形之一的，雖然有債權(quán)存在，但已無(wú)法實(shí)現(xiàn)債權(quán)的，可以認(rèn)定為已經(jīng)造成了經(jīng)濟(jì)損失：(1)債務(wù)人已經(jīng)法定程序被宣告破產(chǎn)，且無(wú)法清償債務(wù)；(2)債務(wù)人潛逃，去向不明；(3)因行為人責(zé)任，致使超過(guò)訴訟時(shí)效；(4)有證據(jù)證明債權(quán)無(wú)法實(shí)現(xiàn)的其他情況。

　　直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失，是指立案時(shí)確已造成的經(jīng)濟(jì)損失。移送審查起訴前，犯罪嫌疑人及其親友自行挽回的經(jīng)濟(jì)損失，以及由司法機(jī)關(guān)或者犯罪嫌疑人所在單位及其上級(jí)主管部門(mén)挽回的經(jīng)濟(jì)損失，不予扣減，但可作為對(duì)犯罪嫌疑人從輕處理的情節(jié)考慮。

　　(五)本規(guī)定中的"徇私舞弊"，是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員為徇私情、私利，故意違背事實(shí)和法律，偽造材料，隱瞞情況，弄虛作假的行為。

　　(六)本規(guī)定自公布之日起施行。本規(guī)定發(fā)布前有關(guān)人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榈膰?guó)家機(jī)關(guān)工作人員瀆職和利用職權(quán)實(shí)施的侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利犯罪案件的立案標(biāo)準(zhǔn)，與本規(guī)定有重復(fù)或者不一致的，適用本規(guī)定。

　　對(duì)于本規(guī)定施行前發(fā)生的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員瀆職和利用職權(quán)實(shí)施的侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利犯罪案件，按照《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于適用刑事司法解釋時(shí)間效力問(wèn)題的規(guī)定》辦理。

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