輿論監(jiān)督:公共領域的機能之一
從富士康事件的媒體反映來看,在第一時間進行海量的客觀報道、對權力濫用導致的腐敗所作的抨擊和譴責頗為豐富。但是與調(diào)查性報道的要求相比,《第一財經(jīng)日報》的初始報道似乎還有距離
公共領域理論認為,大眾傳媒是現(xiàn)代社會公民行使自身權利、對公共事務進行理性和批判性審視的平臺。輿論監(jiān)督的本質(zhì)在于以公共領域制約政治領域和市場領域,它是行使自身權利對政治和經(jīng)濟權力運作尤其是權力濫用導致的腐敗進行監(jiān)督的一種直接民主形式,是公共領域的一個重要功能。用美國開國元勛之一詹姆斯·麥迪遜的話來說,正是“看門狗”的角色使新聞事業(yè)成為“自由的防波堤”。
西方國家新聞事業(yè)所從事的輿論監(jiān)督實踐告訴我們,在法治體系、尤其是在新聞法和信息自由(政府公開活動)法的保護下,在公民的期待和支持下,輿論監(jiān)督的具體形式通常有以下三種:
(1)大眾傳媒在第一時間以文字和圖像的形式進行海量的客觀報道,力求使權力的運作置于眾目睽睽之下,透明化、陽光化。這是一種看似隱性、實則常規(guī)的輿論監(jiān)督形式。在廉潔程度高的國家,這種報道最為常見。
(2)大眾傳媒以文字評論和漫畫的形式,針對權力濫用導致的腐敗所作的抨擊和譴責。
(3)大眾傳媒以特殊的新聞文體和節(jié)目類型——調(diào)查性報道——深入揭露重要腐敗案例和現(xiàn)象。
調(diào)查性報道是一種費時費力、充滿風險和挑戰(zhàn)的深度報道樣式。調(diào)查性報道有三個基本要素:一是有人侵犯公眾利益,二是有人刻意隱瞞,三是記者經(jīng)獨立調(diào)查揭示事實真相。
從富士康事件的媒體反映來看,第一和第二種形式相當豐富,頗有排山倒海的氣勢。但是與調(diào)查性報道的要求相比,《第一財經(jīng)日報》的初始報道似乎還有距離。這可能也是在雙方和解后人們?nèi)匀淮嬗幸蓱]的地方:事件真相究竟怎樣?企業(yè)有那些該被問責和追究的問題?媒體又有哪些值得檢討和改進之處?
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