全球公民社會與跨境輿論監(jiān)督
國內(nèi)外嚴(yán)肅媒體的實踐表明:市場領(lǐng)域輿論監(jiān)督主要對象為大企業(yè)、上市公司、紅頂公司、跨國公司,因為它們在市場領(lǐng)域中最有可能損害大量公眾利益
市場經(jīng)濟(jì)活力無窮,給中國帶來了巨變,但是,全球化時代市場經(jīng)濟(jì)的流弊也隨處可見:1.市場失靈;2.企業(yè)內(nèi)部組織的非民主性質(zhì),包括集權(quán)制、家長制和運(yùn)作非透明化;3.引誘媒體的商業(yè)化趨向;4.跨國公司產(chǎn)品可能造成的廣泛危害。
新聞以追求透明為己任。但是,正如美國學(xué)者所言,商業(yè)世界普遍是私人的、秘密的、獨(dú)裁的。一家公司的管理層可以命令他或她的雇員不要與記者交談。因為商人常處于競爭之中,保密是商業(yè)生活與生俱來的一部分。
市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)。但是在轉(zhuǎn)軌國家,一些大企業(yè)利用法治不健全規(guī)避和逃脫監(jiān)管法律和行政監(jiān)管,進(jìn)而攫取最大利潤。在中國這個人口第一大國,由于以官商勾結(jié)為主要形式的腐敗日益蔓延,在一些地方,官媒合一、官商勾結(jié)甚至發(fā)展到官商媒共謀,在官員和媒體收受不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)恩惠的同時,“資本權(quán)貴主義”大行其道,而社會公正受到普遍侵犯,其中部分大企業(yè)扮演了不光彩的角色。
但是,在全球化時代,一種全球公民社會的現(xiàn)實及其理論正在形成,與之相匹配的是對發(fā)達(dá)國家資本擴(kuò)張和腐敗全球化的跨國性新聞輿論監(jiān)督,其中精英媒體、專業(yè)媒體和國際性公民社會組織的作用日益突出,互聯(lián)網(wǎng)也日益顯示出強(qiáng)大的功能。
從報紙雜志到廣播電視,再到互聯(lián)網(wǎng),近年來國內(nèi)外財經(jīng)類媒體蓬勃發(fā)展。在財經(jīng)記者從事工作的技巧和態(tài)度中,突出一條是認(rèn)識到商界具有的強(qiáng)大影響力。與之相適應(yīng)的是,記者必須具有正確的懷疑精神,使他或她不被商業(yè)強(qiáng)人所擁有的力量與金錢所嚇倒。
去年被《中國新聞周刊》等單位評為“最有責(zé)任感的媒體”的《財經(jīng)》雜志以及這次較早報道富士康事件的英國《星期日郵報》等國內(nèi)外嚴(yán)肅媒體的實踐表明:市場領(lǐng)域輿論監(jiān)督主要對象為大企業(yè)、上市公司、紅頂公司、跨國公司,因為它們在市場領(lǐng)域中最有可能損害大量公眾利益。
在當(dāng)今發(fā)達(dá)國家,媒體監(jiān)督大企業(yè)雖然障礙重重,但是承載了比過去更高的公眾期待。2002年夏秋,加拿大廣播公司、《紐約時報》和美國公共廣播公司電視節(jié)目《前線》對世界最大鋼鐵管道和水管制造商之一麥克韋恩公司的聯(lián)合報道分別獲得報界和電視界的最高獎譽(yù)。
作為跨國企業(yè)的麥克韋恩公司是美國最危險的雇主之一;然而這個家族企業(yè)是如此的隱秘,以至于連總部的建筑都沒有任何標(biāo)志,即使是與其常來常往的商界領(lǐng)袖都從未見過麥克韋恩公司的經(jīng)理人員。自1995年以來,已有9名工人死于麥克韋恩的鑄造廠,而且有記錄的受傷工人至少有4600名。幾年來,雇傭了5000余人的車間已因健康問題和安全設(shè)備違規(guī)問題被傳訊400多次。
另外,這個工廠有著制造業(yè)最糟糕的安全記錄和全美最高的受傷記錄,公司還有著大量影響環(huán)境的記錄。
人們很難想象,在最富有的美國,今天還有馬克思當(dāng)年筆下的那種血汗工廠。為此,普利策獎委員會破例將《紐約時報》原來申報的“調(diào)查性報道獎”升格為最榮耀的“為公眾利益服務(wù)獎”。個中緣由值得在市場化道路上猛進(jìn)的中國新聞界參考與借鑒:商業(yè)利益必須得到尊重和保護(hù),但是公眾利益高于商業(yè)利益。
當(dāng)然,如果新聞界一味依賴民意,而不善于運(yùn)用同樣追求公平的法律來保護(hù)自己,甚至不信任基本的程序正義,那么即便自詡為公眾利益的代表,即便有民意的道義支持,也難免會被掌握更多社會資源的政治和商業(yè)勢力置于尷尬和痛苦境地。
而媒體可選擇的解決之道,是秉持新聞專業(yè)主義,與公民社會組織和司法界建立良性的互動關(guān)系,來制衡強(qiáng)權(quán)對社會的侵害。
(作者為中國青年政治學(xué)院新聞與傳播系主任)
(來源:《中國新聞周刊》;展江)
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