近年來，中國(guó)在向非洲輸出工業(yè)品之外，越來越多的投資項(xiàng)目背后，政府的經(jīng)貿(mào)援助意愿已越來越明顯。在一大批國(guó)企進(jìn)駐非洲開拓局面，華為等一大批上市企業(yè)也開始在非洲找尋新的市場(chǎng)的同時(shí)，中非合作進(jìn)入新階段以來，中國(guó)在44個(gè)非洲國(guó)家承擔(dān)了149個(gè)成套項(xiàng)目，在39個(gè)非洲國(guó)家承擔(dān)了153個(gè)技術(shù)合作項(xiàng)目；向48個(gè)非洲國(guó)家提供了232批一般物資和緊急救災(zāi)援助。
新階段起始于2000年，地點(diǎn)也是在北京，第一屆中非合作論壇部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議舉行；3年之后，第二屆會(huì)議在埃塞俄比亞召開。雙方在雙邊貿(mào)易、能源合作、衛(wèi)生教育系統(tǒng)的交流等方面達(dá)成了多項(xiàng)共識(shí)�！暗牵@些共識(shí)缺少一個(gè)總框架”。陶勇說。
進(jìn)入2006年，隨著具有巨大象征意義的中非合作論壇領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)的舉辦，中非之間找到了“共同發(fā)展”這一總體戰(zhàn)略契合點(diǎn)。
對(duì)外政策靈活務(wù)實(shí)
在這樣的背景下，臺(tái)灣問題仍是中國(guó)和非洲國(guó)家關(guān)系中一個(gè)重要且敏感的問題。
個(gè)別非洲國(guó)家在大陸與臺(tái)灣之間搖擺不定。上世紀(jì)90年代，曾有接近10個(gè)非洲國(guó)家或地區(qū)在臺(tái)灣方面的金元攻勢(shì)下與大陸斷交。
而在本次中非合作論壇北京峰會(huì)召開之際，與中國(guó)大陸建立外交關(guān)系的非洲國(guó)家和地區(qū)回升到了48個(gè)，僅有5個(gè)國(guó)家和地區(qū)仍然保持著與臺(tái)灣方面的“官方交往”。造成這一轉(zhuǎn)變的，正是中國(guó)政府近年來“硬的更硬、軟的更軟”的外交策略，且在實(shí)施中更加靈活務(wù)實(shí)。
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