四、按照構建社會主義和諧社會的要求,加強政法隊伍的思想政治建設
構建社會主義和諧社會,對政法隊伍的素質提出了更高的要求。胡錦濤同志指出:“開展社會主義法治理念教育,是加強政法隊伍思想政治建設的一項重大舉措。”我們務必把社會主義法治理念教育作為政法隊伍思想政治建設的一條主線,貫穿于建設社會主義法治國家的全過程,貫穿于服務構建社會主義和諧社會的全過程,深入持久地開展下去。在教育中,應注重抓好以下幾個問題。
一要注重解決政治立場問題。面對國際形勢風云變幻、國內(nèi)矛盾與國際矛盾交織的新形勢,政法隊伍只有保持堅定的政治立場,才能有效服務“四位一體”的建設大局,保障司法體制改革的正確方向,應對國內(nèi)外的復雜局面,承擔起保障社會主義和諧社會建設的歷史責任。正確的政治立場的核心,就是始終在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。政法機關的一切工作部署,都要貫徹黨的路線方針政策;一切執(zhí)法活動,都要把堅持黨的領導與依法行使職權統(tǒng)一起來,把執(zhí)行黨的政策與執(zhí)行法律統(tǒng)一起來,嚴格公正執(zhí)法,體現(xiàn)黨和人民的意志;一切改革措施,都要有利于社會主義制度的自我完善,有利于加強黨的領導,都要從大局出發(fā),自覺維護中央的權威,確保中央政令暢通;一切法學教育和研究,都不能背離四項基本原則。在社會主義法治理念教育中,要建立健全政法干警政治輪訓的機制,加強理論學習,提高理論素養(yǎng),確保政法工作始終沿著正確的政治方向前進。
二要牢固樹立群眾觀點。對廣大政法干警來說,群眾觀點不僅是一個感情問題、方法問題,更是根本立場、根本原則問題。執(zhí)法為民是社會主義法治理念的本質要求。深刻領會這個本質要求,必須樹立馬克思主義群眾觀。一個時期以來,有的地方警民關系出現(xiàn)了一定程度的不和諧,甚至出現(xiàn)沖突。究其原因,主要是一些政法干警在工作中自覺不自覺地脫離了群眾。廣大政法干警必須牢固樹立群眾觀點,堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀,毫不動搖地堅持群眾路線,切實解決權從何來、為誰掌權、為誰服務的問題,堅決根除一切特權思想,真正把工作基點放在一切為了人民、一切依靠人民上來,把全心全意為人民服務的宗旨、“公正執(zhí)法、一心為民”的政法工作靈魂和“以服務人民為榮,以背離人民為恥”的社會主義榮辱觀要求落實到各項工作中。從嚴治警,首先要治理脫離群眾的特權思想。加強正規(guī)化、職業(yè)化建設關鍵要著眼于密切警民關系,拉近與群眾的距離,提高嚴格、公正、文明執(zhí)法的能力,提高解決群眾問題的能力。我們在各項執(zhí)法和管理工作中,對群眾要有關愛之心,設身處地為群眾著想,善于用人民群眾“聽得懂、信得過”的方式處理問題,在與群眾的感情溝通中,實現(xiàn)政法機關維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的目標。
三要注重加強意識形態(tài)領域的斗爭。近年來,政法領域意識形態(tài)的主流是好的,但也不平靜,敵對勢力極力攻擊并妄圖從根本上改變我國的司法制度;同時,社會上否定黨對政法工作的領導,否定政法機關的人民性,否定人民民主專政的必要性等非馬克思主義思潮有所滋長。我們切不可低估這種思潮對政法隊伍的影響。政法戰(zhàn)線要保持高度的政治敏感性,牢固確立社會主義核心價值體系,始終堅持以馬克思主義法律觀指導法制建設。一方面,要教育政法干警增強政治意識,增強抵御資產(chǎn)階級意識形態(tài)滲透破壞的能力。在司法改革、司法活動中,在法學教育研究、出國培訓、對外司法交流中,都要體現(xiàn)這一要求。另一方面,要加強和改進政法輿論宣傳工作,積極引導輿論,用馬克思主義法律觀占領政法意識形態(tài)陣地。
四要注重抓好領導班子的思想政治建設。解決政法干警的政治立場、群眾觀點、思想方法問題,重點要抓政法機關縣處級以上領導干部尤其是一把手和基層科、所、庭、隊負責人的思想政治建設。要按照德才兼?zhèn)浜透刹俊八幕狈结樀囊螅涯切┱瘟鰣远āθ嗣袢罕娪猩詈窀星、堅持社會主義法治理念、清正廉潔、熟悉法律業(yè)務、工作認真負責的干部,選拔到各級政法機關領導班子中去。要堅定不移地加強黨風廉政建設和紀律作風建設,深入開展反腐敗斗爭,進一步完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,使各級領導干部和廣大政法干警真正經(jīng)得住權力、金錢、美色的誘惑和敵對勢力西化、分化的考驗,更好地為構建社會主義和諧社會服務。
構建社會主義和諧社會,關鍵在黨。政法機關的黨組織和廣大黨員,在社會主義和諧社會建設中擔負著重大政治責任。要按照加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的要求,把政法機關黨組織建設好,特別是要把基層黨組織建設好,充分發(fā)揮領導核心作用。要堅持不懈地抓好黨的先進性建設,建立保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制,充分發(fā)揮黨員干警的先鋒模范作用,以黨建帶隊建,以黨風帶警風。要教育、組織廣大黨員干警增強黨的意識,學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,把黨的先進性體現(xiàn)在一切執(zhí)法活動中,體現(xiàn)在自覺地為構建社會主義和諧社會服務中。各級黨委要進一步加強和改進黨對政法工作的領導,著力健全黨對政法工作領導的體制,健全政法隊伍的管理機制,健全政法機關的保障機制,特別要下大功夫解決貧困地區(qū)基層政法機關經(jīng)費保障問題和中西部地區(qū)基層法官、檢察官短缺問題,使之更好地擔負起構建社會主義和諧社會的重任。要重視加強黨委政法委的建設,充分發(fā)揮其職能作用,特別是要加強市(地)、縣(市)黨委政法委的建設,進一步規(guī)范黨委政法委協(xié)管干部的程序,規(guī)范黨內(nèi)執(zhí)法監(jiān)督的制度,不斷提高工作水平。 (完)
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