協(xié)調(diào)非洲大陸的美國戰(zhàn)略
近年來,美國以推進(jìn)“全球反恐戰(zhàn)爭”為名,加快了對海外駐軍的調(diào)整步伐。有分析認(rèn)為,美國設(shè)立非洲司令部,獨(dú)立負(fù)責(zé)美軍在整個非洲地區(qū)的行動,將是美國戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的顯著標(biāo)志,標(biāo)志美軍全球軍事部署調(diào)整進(jìn)入一個新階段。
非洲由歐洲司令部、太平洋司令部和中央司令部共同管轄,操作起來很不方便。其中,歐洲司令部負(fù)責(zé)非洲北部和撒哈拉沙漠以南的43個非洲國家,中央司令部則負(fù)責(zé)東部的“非洲之角”,而太平洋司令部負(fù)責(zé)馬達(dá)加斯加的軍事事務(wù)。這3個司令部在當(dāng)?shù)氐男袆酉喈?dāng)?shù)驼{(diào),主要透過雇用精英特種部隊,訓(xùn)練和裝備非洲軍隊和參與共同行動。設(shè)立非洲司令部將是一個重要的根本性措施,從而協(xié)調(diào)美國在這片大陸的戰(zhàn)略決策。
有消息說,非洲司令部成立后,首要任務(wù)可能是建立軍事基地,因為阿爾及利亞、突尼斯、摩洛哥等北非國家是美軍全球軍事部署調(diào)整的重要目標(biāo)。2005年五角大樓向國會提交的新軍事基地改組方案中,就包括在北非周圍國家新建十多個“前沿作戰(zhàn)基地”或“前沿作戰(zhàn)設(shè)施”的計劃。
不過,與其他戰(zhàn)區(qū)相比,美軍在非洲投入的軍力不會很大,遏制恐怖主義則主要是依靠各種非戰(zhàn)爭行動,例如幫助非洲各國訓(xùn)練部隊,加強(qiáng)與各國政府的協(xié)調(diào),搜集情報,舉行聯(lián)合軍演,以及為當(dāng)?shù)靥峁┽t(yī)藥、教育、工程建設(shè)等援助來爭取民心等等,這些活動將會是非洲司令部最大量的日常工作。
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