錨定現(xiàn)代化 改革再深化|追青逐綠 福建三明書寫生態(tài)司法綠色答卷
中新網(wǎng)三明8月14日電 (黃艷錢玲)“青山綠水是無價之寶。”三明市地處福建中北部,是中國南方重點集體林區(qū)、全國林改的策源地,森林覆蓋率達77.12%,被譽為“中國綠都”。
綠色是三明最亮麗的底色。為守護這方好山好水,三明市縣兩級法院充分發(fā)揮司法職能作用,全方位、多舉措推進生態(tài)環(huán)境司法保護工作,形成全鏈條司法保護機制,立體保護三明生態(tài)“高顏值”。
凝聚合力構建司法保護屏障
三明是閩江的源頭之一,三明法院不斷強化涉水生態(tài)司法協(xié)作,三明市中級人民法院與市河長辦共同成立了全國首家水執(zhí)法與云司法數(shù)助治理中心,為全市流域治理構建起及時高效全程嚴格的司法保護管理機制。
“被告人鄭某違反森林法規(guī),濫伐林木,數(shù)量較大,構成濫伐林木罪......”2023年8月15日,尤溪縣人民法院對被告人鄭某濫伐閩湖流域附近林木一案進行審判,并公開宣判,起到了審理一案教育一片的良好效果。
閩湖地處戴云山脈北段西部,與尤溪、大田、德化三縣交接,是福建省唯一具有多年調節(jié)性能的大型龍頭水庫?!凹訌婇}湖流域生態(tài)環(huán)境保護對構建閩江流域生態(tài)安全屏障具有重大意義?!庇认h人民法院副院長陳岳山說,尤溪縣人民法院聚力推動閩湖流域生態(tài)一體保護,嚴厲打擊破壞閩湖流域生態(tài)資源犯罪。
為建立閩湖流域生態(tài)環(huán)境跨區(qū)域司法保護協(xié)作機制,2023年3月,尤溪法院聯(lián)動大田法院、德化法院、尤溪縣閩湖水庫發(fā)展中心,簽署了《協(xié)作框架協(xié)議》。一年來,尤溪、德化、大田法院先后組織召開府院季度聯(lián)席會3次,開展閩湖水源水質巡查4次,行政案件咨詢會6次,妥善處理一批非法養(yǎng)殖網(wǎng)箱清理行政非訴執(zhí)行案件,圍繞閩湖生態(tài)突出問題,互的通情況共商對策,聯(lián)合構建起保護閩湖司法屏障。
除了以司法之力保護閩湖流域,三明市兩級法院還主動延伸生態(tài)司法保護職能,護佑文化遺產(chǎn)保護。
位于三明市三元區(qū)的萬壽巖遺址是福建省發(fā)現(xiàn)最早的舊石器時代洞穴遺址,具有重要的考古文化價值。近年來,三明市中級人民法院聯(lián)合三元區(qū)人民法院在萬壽巖核心區(qū)域設立遺址法官工作室、巡回法庭,實時、就近地為萬壽巖遺址文旅開發(fā)過程中涉文物保護、旅游糾紛等進行矛盾化解。
同時,三明出臺《關于萬壽巖遺址司法保護十條措施》,以萬壽巖為核心,將生態(tài)司法保護輻射至周邊森林公園、千年古寨等重要區(qū)域。
創(chuàng)新機制助力生態(tài)環(huán)境修復
余某是一起失火案的當事人,為開荒擅自使用打火機焚燒農(nóng)田的雜草,導致火勢蔓延,引發(fā)森林火災。2021年5月,將樂縣人民法院對余某判處刑罰,并引導其主動認購林業(yè)碳匯133噸。該案系三明首例在破壞生態(tài)資源案件中,引導被告人自愿認購碳匯,以替代性修復受損的生態(tài)環(huán)境的全新修復模式。
2022年5月,三明市中級人民法院與市檢察院、市林業(yè)局共同會簽《關于建立全市“生態(tài)司法+碳匯”工作機制的意見》,明確“司法購碳令”的適用范圍、工作職責、賠償標準等,推廣適用“司法購碳令”做法,助力提升林業(yè)碳匯作用與固碳能力。
同年年底,福建省高級人民法院、福建省林業(yè)局聯(lián)合制定《關于在生態(tài)環(huán)境刑事案件中開展生態(tài)修復適用林業(yè)碳匯賠償機制的工作指引(試行)》,其中吸收并推廣了三明中院該項做法。
“我們希望能有種創(chuàng)新方式保護三明的綠水青山?!比魇兄屑壢嗣穹ㄔ荷鷳B(tài)庭庭長林廣倫告訴記者,認購碳匯的修復模式既有效替代修復生態(tài)環(huán)境,又促進了林業(yè)產(chǎn)品生態(tài)價值的實現(xiàn)。
一直以來,三明法院秉持恢復性司法理念,廣泛適用復綠補種、認購碳匯、增殖放流、繳納生態(tài)修復金等方式。近三年以來,該市法院共適用“復綠補種”案件78件96人,發(fā)出“補植令”“管護令”“撫育令”等20余份,收繳履約保證金49.19萬元,被告人繳納生態(tài)修復資金120.95萬元,責令涉林刑事被告人補種、管護林木面積3087.75畝;適用認購碳匯案件41件70人,被告人自愿認購碳匯11917.57噸。
響應政策,保障綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展
三明某小區(qū)業(yè)主賴某因購買新能源車想在其購買的車位上安裝充電樁,被物業(yè)以影響小區(qū)安全為由拒絕。賴某向三元區(qū)人民法院起訴并勝訴,法院判決被告某物業(yè)公司自判決生效之日起協(xié)助原告賴某辦理安裝新能源車充電樁相關事宜。
發(fā)展新能源汽車是新質生產(chǎn)力在交通領域的具體體現(xiàn),對節(jié)能減排、環(huán)境保護有著積極作用。加快充電配套設施建設是促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保障。三元區(qū)人民法院科學運用綠色原則,積極鼓勵促進新能源汽車使用,正確認定物業(yè)公司對業(yè)主在自有車位內(nèi)安裝充電樁的請求負有配合協(xié)助義務,有效保障了業(yè)主的“綠色出行”權。
除了新能源產(chǎn)業(yè),三明法院在助力綠色農(nóng)業(yè)方面也進行了積極探索。為護航種業(yè)振興,三明法院總結推廣“1+4+N”司法服務種業(yè)振興機制,牽頭閩贛兩省三地十一縣法院簽署《閩贛“3+11”法院服務保障水稻種業(yè)振興發(fā)展司法協(xié)作框架意見》,建立跨省聯(lián)動協(xié)作機制。
今年1月,建寧法院提出關于水稻種子市場規(guī)范發(fā)展的綜合類司法建議書獲評2023年度福建法院優(yōu)秀司法建議。
接下來,三明法院將持續(xù)深化司法服務保障工作,創(chuàng)新方式和方法,健全機制和平臺,一體推進“生態(tài)保護文章”和“綠色發(fā)展文章”,打造更加突出、更加綠色的生態(tài)司法服務保障“三明樣本”。(完)
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