(身邊的變化)浙江楓橋:“洞見”基層治理現(xiàn)代化“新風(fēng)景”
中新網(wǎng)紹興9月21日電 題:浙江楓橋:“洞見”基層治理現(xiàn)代化“新風(fēng)景”
作者 張斌 項(xiàng)菁
浙江諸暨楓橋鎮(zhèn)楓溪江畔,楓橋經(jīng)驗(yàn)陳列館靜靜迎接各方參觀者。
展廳里,入展不到一年的“新時(shí)代六尺巷工作法”典型經(jīng)驗(yàn)吸引人們駐足了解。
六尺巷位于距離楓橋鎮(zhèn)數(shù)百公里外的安徽桐城,其名源自中國(guó)傳統(tǒng)文化中關(guān)于謙讓與和諧的一個(gè)著名典故:清朝康熙年間,張英家人與鄰居因宅基地爭(zhēng)執(zhí),張英回信建議讓三尺,鄰居感動(dòng)亦讓三尺,形成六尺巷,傳為佳話。
新時(shí)代,桐城市將六尺巷典故蘊(yùn)含的“禮讓和諧”文化注入基層治理,創(chuàng)新推出以“黨建領(lǐng)事、禮讓和事、群眾說事、多元解事、網(wǎng)格管事、群力防事”為主要內(nèi)容的“新時(shí)代六尺巷工作法”,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛總量、萬(wàn)人成訟率大幅下降,社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定。
2023年11月,“新時(shí)代六尺巷工作法”獲評(píng)全國(guó)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”先進(jìn)典型、入展楓橋經(jīng)驗(yàn)陳列館。
自1963年,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”誕生以來,經(jīng)過60年的不斷創(chuàng)新與發(fā)展,已經(jīng)成為中國(guó)基層治理的重要模式。過去一年來,透過楓橋,人們?cè)谶@里能夠“洞見”越來越多基層治理現(xiàn)代化“新風(fēng)景”,深入新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的“新實(shí)踐”。
今年3月19日,諸暨市輕罪治理中心揭牌亮相。這是浙江省首個(gè)“一站式”輕罪治理中心,設(shè)置公、檢、法、司集中辦案區(qū),配套調(diào)解、聽證、法治會(huì)商等功能區(qū),實(shí)現(xiàn)輕罪案件快偵、快訴、快審常態(tài)化運(yùn)行。目前,當(dāng)?shù)?0%的刑事案件作為輕罪案件,在此一站式集中辦理。
可見,新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的核心理念被融入諸暨市輕罪治理中心實(shí)際工作,旨在應(yīng)對(duì)近年來輕罪案件數(shù)量的上升,確保輕罪案件“辦得快”“辦得對(duì)”“辦得好”。
相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,該中心在辦理輕罪案件中保障拘役罪犯回家權(quán)、為矯治人員經(jīng)營(yíng)外出開辟“綠色通道”、開展技能培訓(xùn)、對(duì)接企業(yè)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)等,采取一攬子舉措助力輕微犯罪人回歸社會(huì)。
“我們通過輕罪治理中心的運(yùn)作讓輕微犯罪人回歸社會(huì),完成從案件處理到社會(huì)預(yù)防的閉環(huán)管理,能進(jìn)一步提升我市基層社會(huì)治理的法治化水平?!痹撠?fù)責(zé)人說。
浙江作為數(shù)字化程度較高的省份,數(shù)字技術(shù)逐步融入治理范疇。諸暨依托新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,推出“一站式、一碼管”綜合解紛工作法。其核心,是整合資源與技術(shù),通過“一事一碼、一碼管到底”的方式,全程跟蹤矛盾糾紛的處理進(jìn)展。
近年來,該工作法在諸暨市的應(yīng)用取得顯著成效,線上矛盾糾紛的平均辦理時(shí)間縮短了35%,民眾的滿意度持續(xù)提高。這一做法,也獲評(píng)全國(guó)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”先進(jìn)典型。
面對(duì)基層新矛盾,諸暨楓橋鎮(zhèn)黨委書記何曙升說,楓橋鎮(zhèn)將持續(xù)放大“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的輻射力、轉(zhuǎn)化率,努力通過民事民議、民事民辦、民事民管,實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié)、民眾自治良性互動(dòng),把基層治理和社會(huì)治安做得更扎實(shí)。
就在近日,《諸暨市堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”五年規(guī)劃(2024—2028年)》編制完成,未來將進(jìn)一步推動(dòng)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化。
規(guī)劃明確提出了通過黨建引領(lǐng)、人民主體、三治融合(自治、法治、德治)等方式,打造基層治理的實(shí)踐。具體內(nèi)容包括加快推進(jìn)治理模式的創(chuàng)新,推動(dòng)線下治理與線上管理的雙向結(jié)合,從事后應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防等。
其治理理念,不僅局限于解決矛盾糾紛,還融入了對(duì)社會(huì)治理現(xiàn)代化的更高要求,結(jié)合大數(shù)據(jù)、智慧治理等技術(shù)手段,力圖解決流動(dòng)人口、企業(yè)發(fā)展和新興行業(yè)帶來的復(fù)雜治理問題。
“作為‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’的發(fā)源地,我們將通過總結(jié)過去的治理經(jīng)驗(yàn),不斷創(chuàng)新和提升,力求在未來五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理的現(xiàn)代化與可持續(xù)性?!敝T暨市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人說。(完)
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