日前,從黃河岸邊的平陸(注:山西運(yùn)城市)傳來消息,該縣常樂鎮(zhèn)渾里村村民趙海國訴常樂鎮(zhèn)政府名譽(yù)侵權(quán)一案,在運(yùn)城市中級人民法院審結(jié),法院判令常樂鎮(zhèn)人民政府在向趙海國賠禮道歉、賠償精神撫慰金1000元的基礎(chǔ)上,再賠償趙海國精神撫慰金5000元。至此,一場曠日持久的“民告官”官司,最終以趙海國的勝訴畫上了句號。那么,趙海國為什么要狀告鎮(zhèn)政府?鎮(zhèn)政府又是怎樣侵害趙海國名譽(yù)權(quán)的?這事還得追溯到2005年的12月1日,從渾里村第七屆村民委員會選舉說起。
2005年12月1日,平陸縣常樂鎮(zhèn)政府組織人員在渾里村第三居民組澗底片選舉第七屆村民委員會。選舉中,選民們發(fā)現(xiàn)該選區(qū)有100多名選民參加選舉,而鎮(zhèn)包村干部卻只拿出32張選票進(jìn)行發(fā)放,因此沒有領(lǐng)到選票的選民與包村干部發(fā)生爭執(zhí)。此時,村民趙海國嘟囔道:“沒有選票怎么辦?”鎮(zhèn)干部則說:“書記(鎮(zhèn)黨委書記)就在你們渾里村,你把票箱提著上渾里村找書記,問他怎么辦?”于是,趙海國順手拎起票箱就要上渾里村去找書記,被村民攔住,趙海國只好把票箱又放回原處,隨后便離開了會場。當(dāng)天,平陸縣公安局常樂鎮(zhèn)派出所傳喚了趙海國,并作了詢問筆錄。第二天,常樂鎮(zhèn)政府以趙海國滯留票箱、干擾選舉進(jìn)程,破壞選舉秩序,經(jīng)常樂鎮(zhèn)派出所報請平陸縣公安局批準(zhǔn)予以拘捕的假象,作出了“關(guān)于趙海國違法行為處理決定的通知”,打印了44份,張貼到本鎮(zhèn)所轄的44個村民委員會,并在各村的選舉會上進(jìn)行了宣講。3天后,有人見了趙海國,問他村里張貼的“通知”說他被拘捕是怎么一回事,他聽后十分吃驚,自己這不是好好的嗎?怎么會被拘捕了呢?于是,他便到村里察看。結(jié)果在村里不僅看到了打印的“通知”,還看到了一張用白粉筆在大紅紙上書寫的 “公告”:2005年12月1日中午,我鎮(zhèn)渾里村第七屆村委會換屆選舉過程中,村民趙海國非法滯留票箱達(dá)兩小時之久,嚴(yán)重擾亂選舉秩序,現(xiàn)已報請平陸縣公安機(jī)關(guān)予以刑事拘留。趙海國看后非常氣憤,立即來到鎮(zhèn)政府質(zhì)問此事。鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)辯解說:“‘通知’中‘拘捕’應(yīng)為‘拘傳’,是打印錯誤所致。”
趙海國認(rèn)為常樂鎮(zhèn)政府印制的“通知”和張貼的“公告”內(nèi)容嚴(yán)重失實(shí),在一定范圍內(nèi)給他的名譽(yù)造成了一定的負(fù)面影響,侵犯了他的名譽(yù)權(quán),同時也給他的精神造成了一定的損害。2006年3月13日,趙海國向平陸縣人民法院提起民事訴訟,狀告常樂鎮(zhèn)政府名譽(yù)侵權(quán)。平陸縣人民法院經(jīng)過審理,于同年12月28日作出了一審判決:被告常樂鎮(zhèn)人民政府向原告趙海國賠禮道歉,并賠償精神撫慰金1000元。對此判決趙海國不服,遂于2007年1月21日向運(yùn)城市中級人民法院提起上訴。
運(yùn)城市中級人民法院審理認(rèn)為,平陸縣常樂鎮(zhèn)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組作出的“關(guān)于對趙海國違法行為處理決定的通知”,內(nèi)容失實(shí),確實(shí)侵犯了上訴人趙海國的名譽(yù)權(quán)。常樂鎮(zhèn)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組不僅作出了內(nèi)容失實(shí)的“通知”,而且印制了44份,在各村張貼,并在各村的選舉會上進(jìn)行了宣講,其侵權(quán)情節(jié)比較嚴(yán)重,給上訴人造成的精神損害后果也比較嚴(yán)重,所以應(yīng)適當(dāng)增加精神撫慰金。故依照《民事訴訟法》第一百五十三條第一款第三項(xiàng)、《最高人民法院關(guān)于審理名譽(yù)權(quán)案件若干問題的解答》第十問之規(guī)定,判決如下:維持平陸縣人民法院(2006)平民一初字第98號民事判決;被上訴人平陸縣常樂鎮(zhèn)人民政府在本判決生效十五日內(nèi)再賠償上訴人趙海國精神撫慰金5000元。(作者:高文靜 贠云 鄧珍珍)
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