重審的背后邏輯
但發(fā)回重審有兩個(gè)顯而易見(jiàn)的好處,一是讓民意暫時(shí)緩和,二是爭(zhēng)取時(shí)間,以尋求更能為各方接受的解決方案。
從發(fā)回重審后各方的反映來(lái)看,第一個(gè)好處表現(xiàn)得立竿見(jiàn)影,在短時(shí)間內(nèi)匯聚起來(lái)的民意似乎長(zhǎng)舒了一口氣,網(wǎng)友們將發(fā)回重審視為自己的階段性勝利,再審將會(huì)輕判成為一個(gè)共同的預(yù)期。
一位政治學(xué)教授認(rèn)為,對(duì)社會(huì)公共事件處理的一個(gè)原則,就是“不要在已經(jīng)火熱的公眾情緒中再添一把火”。
只是在這一過(guò)程中,發(fā)回重審成為一種“降火”的手段,法律則成為平衡民意甚至與之討價(jià)還價(jià)的一個(gè)籌碼。
法律的這一處境,可以在廣東省高院原院長(zhǎng)呂伯濤的表態(tài)里找到某種注解。在今年廣東省“兩會(huì)”期間,時(shí)任廣東省高院院長(zhǎng)的呂伯濤明確表態(tài):“這個(gè)案子(許霆案)確實(shí)有很多的特殊性……我很理解一審法院的難處……省高院發(fā)回重審,就是為了讓大家更慎重地來(lái)研究這個(gè)問(wèn)題,讓這個(gè)案子判得合法、合情又合理,達(dá)到法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一!
論者認(rèn)為,這是一個(gè)典型的中國(guó)法院院長(zhǎng)的表態(tài),其“典型”特征為:不僅追求合法,還追求合情、合理;不僅追求法律效果,還要在法律效果和社會(huì)效果之間尋求統(tǒng)一。這等于讓法院和法官承擔(dān)起了一種綜合治理的功能。
一位受訪的專家將呂伯濤的講話評(píng)價(jià)為:“這是一個(gè)法院領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)的話,但是不是一個(gè)法官說(shuō)的話,就值得商榷了。”
這位專家認(rèn)為,法院領(lǐng)導(dǎo)與法官的區(qū)別是,后者只對(duì)法律負(fù)責(zé),前者不僅要對(duì)法律負(fù)責(zé),還要對(duì)政策負(fù)責(zé)。法律的功能在于尋求公平,而政策的一個(gè)顯著功能則是保持穩(wěn)定。
在原判決引發(fā)巨大爭(zhēng)議、貪污受賄等陳年案例被拿來(lái)類比、因而顯得民怨沸騰的情況下,穩(wěn)定被認(rèn)為面臨著現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn),當(dāng)這種挑戰(zhàn)只能在法律的框架內(nèi)尋求解決時(shí),法律就異化為一種化解民怨的手段。
法院這樣做的必要性在于:從形式上說(shuō),法院領(lǐng)導(dǎo)由人代會(huì)任命,年度工作報(bào)告也在人代會(huì)表決,而人大代表又是人民的喉舌,法院因而不敢怠慢群眾的呼聲;從實(shí)體上說(shuō),穩(wěn)定是一方政府的為政要責(zé),而法院則在人事權(quán)和財(cái)權(quán)等方面有求于當(dāng)?shù)卣?/p>
有人指出,在人們將焦點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)廣州中院,睜大眼睛要看其如何再審的時(shí)候,廣東省高院與最高院之間的溝通已經(jīng)緊鑼密鼓,待程序走到盡頭,不得不拿出一個(gè)判決的時(shí)候,這種溝通也已經(jīng)基本成熟,所以,發(fā)回重審也被有些人看作是廣東省高院的金蟬脫殼之計(jì)——避免讓自己陷入輿論的漩渦,騰出手來(lái)集中尋找解決的方案。
當(dāng)以上的這些因素被考慮進(jìn)去后,發(fā)回重審在法律上正確與否,似乎已經(jīng)變得不那么重要了。而知情人士向《中國(guó)新聞周刊》透露的以下消息,也就顯得順理成章:“這(發(fā)回重審)并不是主審法官或者合議庭做出的裁定,而是由更高級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)共同做出的決定!
民意這個(gè)燙手的山芋
縱觀許霆案的發(fā)展過(guò)程,民意所獲得的評(píng)價(jià)頗為尷尬:有人將其追捧為“正義的保護(hù)神”,也有人將其貶斥為“法律的瘟神”。
所獲得的這兩種截然相反的評(píng)價(jià),來(lái)源于民意在這一過(guò)程中所起的作用:一方面,它以肉眼看出原判決存在的“顯而易見(jiàn)的不公”,并以一種排山倒海的輿論向不公施壓,并連帶挖掘出這種不公背后的制度缺陷;另一方面,這種壓力的隨意擴(kuò)張,又使其對(duì)法院的獨(dú)立審判構(gòu)成挑戰(zhàn),有人稱之為“逼法律就范”。
但要將之解釋為民意感性過(guò)度而缺乏理性,顯然有失偏頗。
“過(guò)于感性的民意是沒(méi)有力量的,”一位受訪專家認(rèn)為,這場(chǎng)民意的饕餮盛宴,烹制者恰恰是那些專業(yè)人士,一般的網(wǎng)友充其量只是起到了拋磚引玉和搖旗吶喊的作用。
大批實(shí)力派的加入讓這一主題變得更加豐滿,說(shuō)服力不斷增強(qiáng),外延也在不斷擴(kuò)大,不獨(dú)只對(duì)案件有興趣的人才加入進(jìn)來(lái),對(duì)學(xué)術(shù)感興趣的人也加入進(jìn)來(lái),對(duì)制度感興趣的人也加入進(jìn)來(lái),還有想趁亂攪局的人也加入進(jìn)來(lái)。
這是一支必須被予以重視的力量,因?yàn)樗茈y自行消散,并可能隨著事態(tài)的發(fā)展無(wú)序蔓延。
這也是一個(gè)不穩(wěn)定的力量,隨著時(shí)間的推移不斷地改變指向,就這一案件來(lái)說(shuō),剛開始的民意鋪天蓋地充斥的是對(duì)原判決的質(zhì)疑,到后來(lái),已經(jīng)有很多人開始認(rèn)識(shí)到依據(jù)一個(gè)僵化的法律進(jìn)行判決的不易。
從總體上看,這是一股從感性逐漸走向理性、從濃烈逐漸走向平淡的力量。
在民意形成的最初階段,主要表現(xiàn)為質(zhì)疑與否定,感性化的言語(yǔ)層出不窮。
在民意形成的上升階段,是真相逐漸被揭開的階段,表現(xiàn)為爭(zhēng)論、調(diào)查、提供證據(jù)和說(shuō)理,事實(shí)和證據(jù)的充分與否直接決定著民意的生命力,這又取決于是否有足夠龐大的實(shí)力派群體的加盟。
在事實(shí)和證據(jù)已經(jīng)到達(dá)無(wú)可辯駁的境地時(shí),強(qiáng)大的民意最終形成,并與被關(guān)注對(duì)象形成對(duì)峙的局面,釋放出強(qiáng)烈的意向,并開始尋求一些解決的渠道,如在本案中,一些針對(duì)中國(guó)司法解釋滯后的司法建議已經(jīng)被律師提起。
但成熟期的民意基于強(qiáng)烈的擴(kuò)張本能,很可能因此出現(xiàn)一些不理性舉動(dòng),侵犯這個(gè)群體賴以生存的正當(dāng)理由,甚至原本受到攻擊的對(duì)象開始招人同情,特別是“功成名就”的實(shí)力派成員開始選擇退出,這一群體的力量就會(huì)逐漸消解。
所以,也許并不像一些人所預(yù)測(cè)的“判決已經(jīng)注定”。
再審法院所要做的,也許是回復(fù)民意一個(gè)怎樣的理性。(韓永)
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