曹鳳岐：中國資本市場缺乏投資者保護(hù)機(jī)制

　　【解說】經(jīng)濟(jì)學(xué)家、北京大學(xué)金融與證券研究中心主任曹鳳岐24日在北大光華2012金融論壇上表示，現(xiàn)在中國普通股民很難在股市中獲得收益，是由于中國資本市場制度不健全，缺乏保護(hù)投資者的機(jī)制。

　　【同期】 北京大學(xué)金融與證券研究中心主任曹鳳岐

　　制度存在很多問題，最大的制度不健全就是缺乏保護(hù)投資者的機(jī)制，缺乏保護(hù)投資者的制度，使我們投資者都成了活雷鋒，把錢拿出來支援你們，你們不給他們回報。

　　【解說】曹鳳岐說，中國的資本市場也在不斷進(jìn)行改革，今年推出了許多新的政策，但到現(xiàn)在為止并沒有取得預(yù)期的效果，在他看來，投資者分紅制度不健全，稅負(fù)偏高都是造成這一現(xiàn)象的原因。

　　財政部近日公布，自2013年1月1日起，股息紅利實行差別化個人所得稅政策，持股超過1年的，稅負(fù)為5%；持股1個月至1年的，稅負(fù)為10%；持股1個月以內(nèi)的，稅負(fù)為20%。但這一新政并沒有成為提振市場的一劑“良藥”。對此，曹鳳岐提出了自己的建議，被網(wǎng)絡(luò)上稱為“曹氏紅利稅方案”。

　　【同期】 北京大學(xué)金融與證券研究中心主任曹鳳岐

　　我說持1個月的征10%，現(xiàn)在我們也是征10%，一個月到一年征5%，一年以上免稅，多好啊。它就是從稅收角度來考慮的，不是從投資者考慮，這個政策怎么能實施啊？怎么能贏得投資者的青睞��？

　　【解說】曹鳳岐對中國資本市場的改革提出了八條建議。

　　【同期】北京大學(xué)金融與證券研究中心主任曹鳳岐

　　第一加強(qiáng)信息披露制度建設(shè)，第二改革完善股票發(fā)行與交易制度實施逐步市場化的原則，第三建立強(qiáng)制分紅制度，現(xiàn)在改了，建立合理透明的分紅制度，強(qiáng)制又是行政了，不強(qiáng)制，第四建立退市制度，第五個要形成健康的資本市場文化，第六規(guī)范資本市場服務(wù)體系，第七繼續(xù)建立資本市場的法制體系，加強(qiáng)執(zhí)法力度，第八改進(jìn)和完善資本市場制度。

　　【解說】曹鳳岐表示，中國要重視資本市場，尤其是政府部門要出臺穩(wěn)定、發(fā)展資本市場的積極政策，目前政府采取的一些政策措施逐漸會發(fā)揮作用，但中國資本市場出現(xiàn)的問題是冰凍三尺非一日之寒，所以大家對資本市場要有信心，有耐心，經(jīng)過基礎(chǔ)制度的建設(shè)，中國資本市場會有美好的未來。

　　記者李子禎 馬冠樸北京報道